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中国精准扶贫建设历程:路径、模式与趋势

电子政务 2020年第4期 38-47页

作者：童佩珊施生旭福建农林大学公共管理学院福建福州350002 福建农林大学公共管理学院行政管理系福建福州350002

对传统扶贫模式发展历程与特征进行梳理,归纳出我国扶贫的四个发展阶段,即改革开放初期"救济式"扶贫、20世纪80年代中后期"开发式"扶贫、20世纪90年代至21世纪的多种扶贫方式相结合以及2014年以来的"精准扶贫"模式等。"互联网+"为大数... 详细信息

对传统扶贫模式发展历程与特征进行梳理,归纳出我国扶贫的四个发展阶段,即改革开放初期"救济式"扶贫、20世纪80年代中后期"开发式"扶贫、20世纪90年代至21世纪的多种扶贫方式相结合以及2014年以来的"精准扶贫"模式等。"互联网+"为大数据精准扶贫模式提供基础,在分析"互联网+"精准扶贫模式特征与应用机制等相关概念的基础上,从主体、技术、政策、信息、供需和监督等六方面对"互联网+"精准扶贫与传统扶贫模式进行比较,指出"互联网+"精准扶贫模式解决了传统扶贫模式中"瞄不准"造成的主体不清、技术偏差、政策执行不畅、信息不对称、供需不匹配及监督不到位等问题,诠释了"互联网+"精准扶贫模式的发展趋势。

关键词：精准扶贫精准脱贫互联网+ 网络扶贫互联网扶贫大数据

互联网使用对政府公共关系的影响研究 ——以CSS2015数据为例

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互联网使用对政府公共关系的影响研究 ——以CSS2015数据为例

作者：童佩珊福建农林大学

学位级别：硕士

自人类进入后工业化社会以来,由于现代性问题所引致的社会抗争运动和社会公共危机此起彼伏,现代意义上的政府公共关系应运而生。政府公共关系一般体现为政府进行社会管理活动时,最大限度地获得公众的信任、支持和理解,实现与公众之间良... 详细信息

自人类进入后工业化社会以来,由于现代性问题所引致的社会抗争运动和社会公共危机此起彼伏,现代意义上的政府公共关系应运而生。政府公共关系一般体现为政府进行社会管理活动时,最大限度地获得公众的信任、支持和理解,实现与公众之间良好的互动关系,而有效的政府公共关系则对于“政府——公众”关系的构建、处理社会公共危机事件及提升政府形象具有重要作用。现如今,随着信息通信技术(ICTs)对政治、经济和社会等各个领域影响的不断加深,互联网已然成为影响和塑造政府公共关系的重要媒介。作为信息传播、互动表达和公共参与的平台,网络媒体在深刻影响着人们的政治参与形式和话语表达方式的同时,也给政府公共关系带来了机遇和挑战。所以在这样的社会背景下,研究互联网使用对政府公共关系所产生的影响至关重要。本研究基于公共治理理论、双向对称理论和赋权理论,并且通过理论探讨与实践分析的研究方法,选取2015年中国社会状况综合调查(CSS)数据,围绕政府绩效评价与非制度化参与两方面,探讨互联网使用对政府公共关系的影响。首先,理论分析使用互联网聊天社交、发表评论和组织活动对公众政府绩效评价的影响机制以及对非制度化参与的影响机制,并提出互联网使用对政府绩效评价具有负向影响和互联网使用对非制度化参与具有正向影响的研究假设;其次,选用OLS回归模型和Probit模型实证检验互联网使用对政府绩效评价和非制度化参与的影响,即互联网使用是否挑战了政府公共关系;随后,采用2SLS方法和IV-Probit方法来分析两个回归模型的内生性问题;并使用“重新定义因变量”、“选用新的工具变量”两种方法对回归结果进行稳健性检验;最后,基于实证分析结果,结合当前互联网和政府公共关系发展模式提出对策建议。研究表明:(1)互联网聊天社交对政府绩效评价有着显著的负向影响,互联网发表评论和互联网组织活动对政府绩效评价的影响虽然同样为负,但并不显著;女性对政府的绩效评价显著高于男性,对于自身经济地位评价较高的、社会信任和公平感知水平较强的个体公民对政府绩效评价也相对较高。(2)使用互联网发表评论和互联网组织活动对公众的越级上访意愿有着显著的正向影响,其中互联网组织活动所产生的影响更大;同时,高频率地通过互联网进行聊天社交或者组织活动也会显著增加公众参与示威游行、罢工和罢课等非理性维权行动的意愿。(3)在控制内生性的条件下,互联网组织活动会对政府绩效评价有显著的负向影响,且该影响大于互联网聊天社交对政府绩效评价的负向影响;此外,在不存在内生性问题的条件下,互联网聊天社交与互联网发表评论对非理性维权倾向均有显著的正向影响。(4)稳健性检验结果表明,互联网聊天社交和互联网组织活动依然对政府绩效评价有显著的负向影响,而互联网发表评论和互联网组织活动则对非制度化参与倾向有显著的正向影响,这一结论均与前文研究结论保持一致。研究显示,互联网确实给政府公共关系带来了一定的挑战,未来在政府公共关系治理过程中,需要建立合法有序的互联网平台,加强网络平台舆论监管,正确引导和规范网络行为;构建有序的公民网络参与机制;提升政府服务意识和绩效能力,重塑政府和公众之间的良好关系等是推动治理现代化、实现有效社会治理的重要途径。

关键词：互联网使用政府公共关系政府绩效评价非制度化参与 CSS2015

中国各地区产业结构优化评价及障碍因素研究——基于DPSIR-TOPSIS模型

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河北经贸大学学报 2020年第2期41卷 54-64页

作者：施生旭童佩珊福建农林大学公共管理学院福建福州350002

基于DPSIR模型构建产业结构优化评价指标体系,采用TOPSIS分析方法和障碍模型,以2010—2015年中国27个地区样本数据,对中国产业结构优化水平进行评价分析。结果显示:(1)中国长三角与珠三角地区产业结构优化较好,西北部与西南部省份水平较... 详细信息

基于DPSIR模型构建产业结构优化评价指标体系,采用TOPSIS分析方法和障碍模型,以2010—2015年中国27个地区样本数据,对中国产业结构优化水平进行评价分析。结果显示:(1)中国长三角与珠三角地区产业结构优化较好,西北部与西南部省份水平较弱,且产业结构优化程度与生态环境建设力度具有一致性;(2)产业结构优化区域发展不平衡,各地区在科技创新、生态发展和环境治理方面阻碍其产业结构优化与经济社会可持续发展;(3)从障碍因素诊断结果来看,污水集中处理率、城镇登记失业率与能源消费弹性系数是中国多数地区产业结构优化中的主要障碍因素。

关键词：产业结构优化 DPSIR-TOPSIS模型生态建设绿色发展障碍因素

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公共管理领域中的行政负担研究进展与展望

公共行政评论 2023年第5期16卷 158-176,M0006,M0007页

作者：朱春奎童佩珊复旦大学国际关系与公共事务学院复旦大学上海市科技创新与公共管理研究中心

行政负担是公共管理领域中的一个重要研究议题。作为摩擦成本的重要表现形式,行政负担为政民互动关系研究提供了新的分析视角和解释空间。论文运用系统性综述法对行政负担研究主题进行分析,整理归纳了公共管理领域中行政负担的研究现状... 详细信息

行政负担是公共管理领域中的一个重要研究议题。作为摩擦成本的重要表现形式,行政负担为政民互动关系研究提供了新的分析视角和解释空间。论文运用系统性综述法对行政负担研究主题进行分析,整理归纳了公共管理领域中行政负担的研究现状,梳理了行政负担的概念内涵及其测量工具与研究方法,讨论了行政负担的起源、影响与消解,并在此基础上构建可供扩展和深化的行政负担研究的知识框架。研究发现,行政负担是公民与政府互动过程中经历的一系列障碍或摩擦,行政负担与繁文缛节、泥淖、折磨机制等相关概念密切相关;行政负担的测量可以分为主观感知和客观统计两种方式,经历了由单指标测量到多指标测量的转变;问卷调查、实验研究和案例研究是行政负担实证研究的主要研究方法。行政负担的起源包括国家、组织和公民层面的多重因素,其影响呈现出从关注个体态度到关注行为结果,从关注政治与组织层面到关注个体层面的研究态势。未来行政负担研究应关注以下方面:行政负担概念内涵的深化与测量工具的开发,行政负担的影响与调控机制的推进与发展,行政负担的缘起与消解策略的丰富与拓展,以及立足于中国情境的行政负担研究的本土化探索。

关键词：行政负担概念测量研究内容知识框架

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城市生态化与智慧城市建设耦合协调评价分析——以厦门市为例

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生态经济 2018年第5期34卷 148-153页

作者：童佩珊施生旭福建农林大学公共管理学院

文章评价了2011—2015年厦门市城市生态化与智慧城市耦合协调关系,并对该区域城市生态化与智慧城市发展水平进行了5年预测分析。结果显示：（1）整体上看,厦门城市生态化与智慧城市两系统耦合协调度良好,且城市生态化水平高于智慧城市... 详细信息

文章评价了2011—2015年厦门市城市生态化与智慧城市耦合协调关系,并对该区域城市生态化与智慧城市发展水平进行了5年预测分析。结果显示：（1）整体上看,厦门城市生态化与智慧城市两系统耦合协调度良好,且城市生态化水平高于智慧城市建设水平,5年间两系统间的耦合协调度与耦合度差值日益缩小;（2）相比2011年,2012年厦门市智慧城市与城市生态化建设耦合度及耦合协调度分别增幅56.6%和58.7%,耦合协调逐步趋于高水平协调;（3）如果2016—2020年厦门市智慧城市与生态化两系统的综合评价指数延续2011—2015年稳步上升的发展态势,2020年比2015年增幅将达到97.5%,未来厦门市智慧城市生态化建设程度会愈发成熟。

关键词：城市生态化智慧城市耦合协调度厦门市

厦漳泉城市群生态环境与经济发展耦合协调评价——基于PSR-GCQ模型

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林业经济 2018年第4期40卷 90-95,104页

作者：童佩珊施生旭福建农林大学公共管理学院

基于PSR与GCQ模型分别构建生态环境与经济发展评价指标体系，运用熵权法和耦合协调度，测度了2010-2015年厦漳泉城市群生态环境一经济发展的耦合协调关系。研究结果表明，从时间序列来看，厦漳泉城市群的生态环境与经济发展耦合协调度... 详细信息

基于PSR与GCQ模型分别构建生态环境与经济发展评价指标体系，运用熵权法和耦合协调度，测度了2010-2015年厦漳泉城市群生态环境一经济发展的耦合协调关系。研究结果表明，从时间序列来看，厦漳泉城市群的生态环境与经济发展耦合协调度趋于高水平；从空间来看，厦门、漳州、泉州3个城市耦合协同水平良好，厦门市的生态建设与经济发展耦合协调度最佳，在整体城市群建设中占主导力量。最后，基于实证分析结论，提出促进厦漳泉城市群生态环境与经济发展耦合协调发展的对策建议。

关键词：厦漳泉城市群 PSR-GCQ模型生态文明经济发展耦合度

精英文化如何影响公民信任?官民互动经验与社会舆论评价的调节作用

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湘潭大学学报（哲学社会科学版） 2024年第4期48卷 15-24页

作者：童佩珊朱春奎上海财经大学公共经济与管理学院上海200433 复旦大学国际关系与公共事务学院上海200433

政府的公民信任是民主政治的保证,也是我党“群众路线”的要求与核心。本研究以上海市公务员的调查数据为样本,分析精英文化对公民信任的影响,并检验官民互动经验与社会舆论评价的调节作用。研究表明:精英文化对公民信任、情感信任与能... 详细信息

政府的公民信任是民主政治的保证,也是我党“群众路线”的要求与核心。本研究以上海市公务员的调查数据为样本,分析精英文化对公民信任的影响,并检验官民互动经验与社会舆论评价的调节作用。研究表明:精英文化对公民信任、情感信任与能力信任有显著负向影响,对公民情感信任的负向影响强于对能力信任的负向影响;社会舆论评价与官民互动经验缓解了精英文化对公民情感信任与能力信任的负向作用,提高了官民互信水平。这一结果说明,培育政府公务员的服务意识与大众情怀仍至关重要,只有当公务员认可和信赖群众时,在理解和满足人民群众切身利益的基础上,才有助于塑造政府与民众之间的信任关系,并努力促成政府与民众互信的良性循环。在理论上深入探讨政府与民众之间的信任关系,在一定程度上可以深化对官民信任的认识,也能为未来提高官民信任、重塑社会互信的实践提供经验层面的支持。

关键词：精英文化公民信任官民互动经验社会舆论评价

组织文化如何影响公务员推动政府数据开放意愿与行为——基于上海市公务员调研数据的探索性研究

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郑州大学学报（哲学社会科学版） 2021年第3期54卷 13-17,125页

作者：朱春奎童佩珊陈彦桦复旦大学国际关系与公共事务学院上海200433 清华大学万达公共卫生与健康学院北京100084

组织文化是推动政府数据开放的重要软实力。基于上海市公务员调研数据的探索性研究表明,组织文化对公务员推动政府数据开放意愿和行为具有显著正向影响,并通过行为态度和主观规范的中介作用显著正向影响公务员推动意愿,通过感知行为控... 详细信息

组织文化是推动政府数据开放的重要软实力。基于上海市公务员调研数据的探索性研究表明,组织文化对公务员推动政府数据开放意愿和行为具有显著正向影响,并通过行为态度和主观规范的中介作用显著正向影响公务员推动意愿,通过感知行为控制的中介作用正向影响公务员推动行为。未来,政府部门应重视培育开放和共享的组织文化,重视公务员的思想引导,提高公务员的规范信念和控制信念,为推动开放政府建设创造条件。

关键词：公务员组织文化政府数据开放开放政府意愿与行为

公务员推动政府数据开放意愿的影响因素——基于TAM和TPB整合模型的经验研究

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行政论坛 2021年第5期28卷 44-50页

作者：朱春奎童佩珊陈彦桦复旦大学国际关系与公共事务学院上海200433 清华大学万科公共卫生与健康学院北京100084

公务员是政府数据开放工作的实施主体,如何激发公务员的推动意愿是实施政府数据开放政策的关键环节。本研究整合技术接受模型和计划行为理论,基于305名上海市公务员的调查数据,利用结构方程模型和中介效应分析对公务员推动政府数据开放... 详细信息

公务员是政府数据开放工作的实施主体,如何激发公务员的推动意愿是实施政府数据开放政策的关键环节。本研究整合技术接受模型和计划行为理论,基于305名上海市公务员的调查数据,利用结构方程模型和中介效应分析对公务员推动政府数据开放意愿的影响因素进行实证检验。结果表明:公务员推动政府数据开放意愿主要受感知有用性、主观规范、感知行为控制和行为态度等因素的影响,感知有用性对推动意愿的影响效应最强,感知易用性负向显著影响推动意愿;感知有用性和感知易用性均以行为态度为中介的间接作用对推动意愿产生正向影响;感知易用性分别以行为态度和感知行为控制为中介的间接作用对推动意愿产生正向影响。未来,激励公务员积极从事政府数据开放工作,应从以下三个方面着手:通过强制性压力和规范性压力来强化公务员的主观规范认知,进而提高其推动政府数据开放的自发性意愿;通过风险防范机制和激励机制等制度设计,提高公务员参与政府数据开放工作的积极意愿;通过宣传和培训,提升公务员的主观认同感和知识技能,进而提高公务员推动政府数据开放的主动性意愿和能力。

关键词：政府数据开放公务员推动意愿计划行为理论技术接受模型