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耕地生态功能管理不可缺失

中国土地 2017年第7期 12-14页

作者：汤怀志国土资源部土地整治中心

耕地生态问题已不容忽视。改革开放以来，虽然我国耕地单产水平、集约水平不断提高，粮食生产连年增产，但伴随而来的却是耕地生态功能的不断退化。一是耕地质量退化严重。由于耕地资源长期高投入、高产出、超负荷利用，东北、华北、长... 详细信息

耕地生态问题已不容忽视。改革开放以来，虽然我国耕地单产水平、集约水平不断提高，粮食生产连年增产，但伴随而来的却是耕地生态功能的不断退化。一是耕地质量退化严重。由于耕地资源长期高投入、高产出、超负荷利用，东北、华北、长江中下游地区耕地已经出现了从点到面的系统性退化、整体亚健康，生态功能严重受损。二是水土资源条件不匹配。

关键词：耕地质量生态问题功能管理长江中下游地区生态功能改革开放单产水平粮食生产

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基于非匀速修正圆锥指数的土层厚度测量方法

农业机械学报 2020年第4期51卷 291-298页

作者：李俐付雪郧文聚汤怀志张超中国农业大学土地科学与技术学院北京100083 自然资源部农用地质量与监控重点实验室北京100035 中国农业大学信息与电气工程学院北京100083 自然资源部国土整治中心北京100035

为快速获取土层厚度信息,提出利用土壤机械阻力判别土壤层次结构,设计了一种能够自动记录土壤机械阻力、测量深度、加速度等参数的便携式圆锥仪,在加速度补偿修正非匀速误差的基础上,利用圆锥指数,基于包络检波和Hilbert瞬时振幅特征值... 详细信息

为快速获取土层厚度信息,提出利用土壤机械阻力判别土壤层次结构,设计了一种能够自动记录土壤机械阻力、测量深度、加速度等参数的便携式圆锥仪,在加速度补偿修正非匀速误差的基础上,利用圆锥指数,基于包络检波和Hilbert瞬时振幅特征值聚类算法实现土层结构及土层厚度信息的精细获取。仿真试验和实地测量对比分析结果表明,对于土层物理特性差异明显的土体结构,该方法能有效获取土层厚度信息,相对误差不超过10%,本研究可为耕层厚度的测量提供有效的方法。

关键词：土层厚度圆锥指数非匀速修正包络检波 Hilbert变换

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存量建设用地整理的动力和实现路径

中国土地 2017年第3期 15-16页

作者：汤怀志国土资源部土地整治中心

我国大规模推进存量建设用地整理始于2006年。当年,国土资源部部署了城乡建设用地增减挂钩试点,又陆续开展了城镇工矿废弃地复垦利用试点、城镇低效用地再开发试点工作,在此过程中逐步形成了存量建设用地整理的技术、方法和管理体系。... 详细信息

我国大规模推进存量建设用地整理始于2006年。当年,国土资源部部署了城乡建设用地增减挂钩试点,又陆续开展了城镇工矿废弃地复垦利用试点、城镇低效用地再开发试点工作,在此过程中逐步形成了存量建设用地整理的技术、方法和管理体系。随着全国经济发展进入新常态,近年来地方用地需求有所减弱,存量建设用地整理工作也进入了调整适应期。

关键词：用地整理城乡建设用地路径国土资源部废弃地复垦管理体系经济发展用地需求

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河南省高速公路集约用地评价与优化研究

河南省高速公路集约用地评价与优化研究

作者：汤怀志中国地质大学（北京）

学位级别：硕士

21世纪初期是我国现代化建设的重要战略机遇期,也是以资源环境约束加大为主要特征的矛盾凸显期,但土地利用粗放、浪费的现象却十分普遍,随着近年来高速公路建设的长足发展,其占地面积也呈现逐年上升趋势,其中含有大量的优质耕地。因此,... 详细信息

21世纪初期是我国现代化建设的重要战略机遇期,也是以资源环境约束加大为主要特征的矛盾凸显期,但土地利用粗放、浪费的现象却十分普遍,随着近年来高速公路建设的长足发展,其占地面积也呈现逐年上升趋势,其中含有大量的优质耕地。因此,提高区域高速公路建设用地集约利用水平、坚持土地资源集约利用战略,是实现十七大提出的“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力”目标的必经途径。本研究在对区域经济社会发展、土地利用、高速公路发展综合研究的基础上,较为系统地论述了区域高速公路集约用地的相关问题,尝试建立了区域土地—高速公路的复合系统模型,通过分析模型系统内涵、系统目标、框架结构以及系统关系,从理论上对区域高速公路集约用地评价及优化目标进行了解析,根据系统模型建立了复合系统综合指标体系。在方法上,构建了RIDS-LH模型定量化评价、预测、决策的方法体系,采用了定性评价、综合因素评价、数据包络分析、多目标线性规划等多种方法对指标体系进行分析评价。应用该复合系统的理论与方法,对河南省进行了实证研究。研究表明,在过去的1997～2004年,河南省高速公路的发展超前于区域土地集约发展,特别是在最近的2001～2004年间,高速公路发展在规模上不能达到最优,劣于土地集约发展的轨迹。最后,依据模型目标,对未来河南省的高速公路用地进行了集约化发展的规模、布局优化,与2020年河南省高速公路网规划相比,在用地和规划总里程上分别减少13.97%和12.79%,这对于未来区域土地的结构配置具有现实意义。在我国土地资源紧缺的情势下,高速公路用地必须在区域土地资源宏观调控下受到约束,在发展高速公路交通的同时,必须注重对土地资源尤其是耕地资源的保护,两者必须协调发展,忽视这一方面最终只会阻碍区域经济社会的发展。通过河南省的实践证明,运用RIDS-LH的方法体系实现了对区域高速公路用地评价、优化预测及辅助决策,能够帮助找出区域土地资源利用的发展变化规律,保证建设规模与时序安排的合理性,对于指导强化土地资源管理,提高土地资源的使用效率,促进区域高速公路用地集约发展具有借鉴意义。

关键词：区域土地利用集约高速公路复合系统河南省

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基于农用地保护的主体功能区划分

农业工程学报 2008年第S1期24卷 93-98页

作者：汤怀志吴克宁付宗堂中国地质大学(北京)土地科学技术学院北京100083 国土资源部土地整治重点实验室北京100035

优质农地资源应当在主体功能区划分中实行严格的保护,结合农用地分等成果,运用空间统计学方法从现实粮食产量、自然质量及潜力、利用状况对中国东北地区农用地质量的空间分布特征进行了分析。分析认为东北区域农用地的粮食生产能力和自... 详细信息

优质农地资源应当在主体功能区划分中实行严格的保护,结合农用地分等成果,运用空间统计学方法从现实粮食产量、自然质量及潜力、利用状况对中国东北地区农用地质量的空间分布特征进行了分析。分析认为东北区域农用地的粮食生产能力和自然质量差异显著,根据这种差异,尝试从农地保护角度对东北区域主体功能区进行划分,划分结果表明农地限制开发区集中在松辽平原、沿海平原以及三江平原,重点开发区则较为分散。该文以统筹区域发展、严格保护耕地为依据,为主体功能区划分提供参考。

关键词：土地规划主体功能区农用地分等

我国耕地占补平衡政策实施困境及科技创新方向

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中国科学院院刊 2020年第5期35卷 637-644页

作者：汤怀志桑玲玲郧文聚中国农业大学土地科学与技术学院北京100083 中华人民共和国自然资源部国土整治中心北京100035 中华人民共和国自然资源部农用地质量与监控重点实验室北京100035

耕地占补平衡作为我国耕地保护制度的重要组成部分,是对工业化、城镇化建设占用耕地不断扩大的重要补救措施。当前,耕地占补平衡面临耕地后备资源枯竭、建设用地和生态用地占用耕地需求居高不下的困境,地方占多补少、占优补劣、破坏生... 详细信息

耕地占补平衡作为我国耕地保护制度的重要组成部分,是对工业化、城镇化建设占用耕地不断扩大的重要补救措施。当前,耕地占补平衡面临耕地后备资源枯竭、建设用地和生态用地占用耕地需求居高不下的困境,地方占多补少、占优补劣、破坏生态等异化行为危及国家粮食安全和生态安全。在耕地保护制度转型的大背景下,必须深刻理解我国人地矛盾的长期性、极端性和复杂性,明确耕地占补平衡在保护耕地资源、优化国土空间、促进均衡发展方面的不可替代作用;以科技创新为引领,提升全社会耕地资源认知水平,加快形成以耕地质量和产能为核心的占补平衡新体系、差异化耕地占补平衡调控机制、生态优先的全域土地综合整治工程技术体系;实施中国耕地资源安全保障重大科技行动,强化耕地资源全要素监测监管能力和科技支撑能力,全面提升我国耕地保护监督的科学决策与智慧管理水平,支撑耕地保护向数量、质量、生态“三位一体”纵深发展。

关键词：耕地保护耕地资源安全耕地占补平衡对策建议科技创新

后工业化城市区域土地整治功能单元规划探索——以北京市海淀区为例

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中国土地 2015年第5期 17-19页

作者：郧文聚严金明汤怀志国土资源部土地整治中心中国人民大学土管系

后工业化城市区域：土地利用需要更精细土地功能是土地资源利用与管理的核心。土地整治围绕提升土地功能，不断改造利用不当、利用不足的土地，以持续激发区域发展活力，服务经济社会发展。尤其是那些率先进入后工业化发展时期的典型区... 详细信息

后工业化城市区域：土地利用需要更精细土地功能是土地资源利用与管理的核心。土地整治围绕提升土地功能，不断改造利用不当、利用不足的土地，以持续激发区域发展活力，服务经济社会发展。尤其是那些率先进入后工业化发展时期的典型区域、如北京市海淀区等，其土地利用已经进入为国际大都市服务的新阶段。

关键词：北京市海淀区土地整治土地功能城市区域后工业化土地利用规划土地资源利用

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嘉兴市耕地细碎化和空间集聚格局分析

农业工程学报 2012年第4期28卷 235-242,I0005页

作者：陈红宇朱道林郧文聚杨立汤怀志唐常春中国农业大学土地资源管理系北京100193 国土资源部土地整理中心北京100035 长沙理工大学土木与建筑学院长沙410004

为了探索耕地细碎化与区域社会经济的空间格局耦合关系,该文基于土地利用现状数据,获得嘉兴市耕地细碎化指数及其空间分布。基于空间自相关性分析的耕地细碎化结果表明,嘉兴市3个耕地细碎化指数的空间聚集程度顺序是斑块面积指数>斑块... 详细信息

为了探索耕地细碎化与区域社会经济的空间格局耦合关系,该文基于土地利用现状数据,获得嘉兴市耕地细碎化指数及其空间分布。基于空间自相关性分析的耕地细碎化结果表明,嘉兴市3个耕地细碎化指数的空间聚集程度顺序是斑块面积指数>斑块分散指数>斑块形状指数;嘉兴市3个耕地细碎化指数的局部空间自相关集中在H-H型(高-高关联)和L-L型(低-低关联)的镇(街道)占到了80%以上。耕地斑块面积指数强势H-H型主要分布在嘉兴地区西部的桐乡市和海宁市,耕地斑块分散指数强势H-H型主要分布在嘉兴地区东部的平湖市、南湖区和海盐县,耕地斑块形状指数强势H-H型主要分布在嘉兴地区东部的平湖市和嘉善县。进行耕地细碎化和社会经济发展的空间耦合性分析表明,农村居民点分散度指标和斑块面积指数以及斑块分散指数的空间耦合性最好。分析嘉兴市耕地细碎化空间格局及其与社会经济发展的关系能够为耕地保护在空间格局优化上提供参考和建议,对于农村土地整治和土地利用效率的提升具有指导意义。

关键词：土地利用农用地集聚耕地细碎化社会经济空间集聚格局嘉兴市

基于空间集聚格局和边界修正的基本农田保护区划定方法

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农业工程学报 2015年第23期31卷 222-229页

作者：姜广辉张瑞娟张翠玉曲衍波汤怀志北京师范大学地表过程与资源生态国家重点实验室北京100875 北京师范大学资源学院北京100875 山东财经大学公共管理学院济南250014 国土资源部土地整治中心北京100035

划定优质高产、连片闭合、空间连续、边界清晰的基本农田保护区,使土地利用总体规划中的基本农田保护区由"地块空间组合"回归其"分区"的科学本质,形成具有空间调控与引导作用的闭合区域,对促进耕地保护具有重要意义。该文以北京市平谷... 详细信息

划定优质高产、连片闭合、空间连续、边界清晰的基本农田保护区,使土地利用总体规划中的基本农田保护区由"地块空间组合"回归其"分区"的科学本质,形成具有空间调控与引导作用的闭合区域,对促进耕地保护具有重要意义。该文以北京市平谷区为例,在从自然质量、区位条件、发展稳定性和生态安全性4个方面评价基本农田综合质量的基础上,采用局部Moran’s I指数确定优质基本农田空间集聚格局,进而利用缓冲区分析提取线状地物确定基本农田保护区边界,划定具有空间调控与引导功能的基本农田保护区。研究结果表明:1)平谷区基本农田综合质量指数平均为53.66,综合质量整体较优。2)基本农田高高集聚区(H-H)和低高集聚区(L-H)形成基本农田保护重点区域11 568.93 hm2;3)经边界修正后,平谷区共划定基本农田保护区44个,面积共13 395.99 hm2,涵盖基本农田比例约80%;相比原方案,新划定基本农田保护区在空间连片度、边界规整度及用途均质度等方面均得到优化。未来应加强保护区内基本农田质量建设,加快区内非农地类退出,进行基本农田保护区边界建设,实施基本农田园区式管理。基于空间集聚格局与边界修正的基本农田保护区划定方法可为基本农田集中连片保护提供有益参考。

关键词：土地利用分区农村地区基本农田保护区空间集聚格局边界修正平谷区