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论行政许可事项的合理设定

思想战线 2024年第2期50卷 131-142页

作者：宋华琳唐曼南开大学法学院

行政许可事项的合理设定是我国《行政许可法》和《优化营商环境条例》的要求，也有助于推进规制改革和政府职能转变。行政许可事项的合理设定以应对市场失灵，配合国家政策执行等正当现实需求为基础。设定者应以许可事项与许可规制能力... 详细信息

行政许可事项的合理设定是我国《行政许可法》和《优化营商环境条例》的要求，也有助于推进规制改革和政府职能转变。行政许可事项的合理设定以应对市场失灵，配合国家政策执行等正当现实需求为基础。设定者应以许可事项与许可规制能力范围的匹配为考量，将行政许可用于适合由其规制的事项上。行政许可事项的合理设定还应恪守必要性限度，遵循自生秩序优先、柔性工具优先等设定原则，审慎利用许可规制，以求实现更好的规制

关键词：合理性行政许可事项许可设定规制工具

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人工智能体执法并承担执法责任的可能性

学习与实践 2024年第4期 34-43+2页

作者：宋华琳唐曼南开大学法学院南开大学医药卫生法研究中心

人工智能体执法正成为数字法治政府建设的重要表现，将会对以人的行为作为逻辑底色而建构的法律秩序形成冲击。人工智能体或许可以拥有有限的法律人格及有限的责任能力，并为一般行为承担法律责任，但却可能面临执法权行使正当性与执法... 详细信息

人工智能体执法正成为数字法治政府建设的重要表现，将会对以人的行为作为逻辑底色而建构的法律秩序形成冲击。人工智能体或许可以拥有有限的法律人格及有限的责任能力，并为一般行为承担法律责任，但却可能面临执法权行使正当性与执法能力不足的困境。因此，人工智能体不适宜执法或行使公权力，只能承担事务性公务，其执行公务引起的责任可由人工智能体自身、供应商以及行政机关共同承担。

关键词：人工智能体执法主体执法责任

来源：博看期刊

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可接受风险理念下行政规制的法律改革

社会科学 2024年第6期 182-192页

作者：宋华琳邹志南开大学法学院

在晚近的国家治理中,风险规制日益成为政府工作的核心目标之一。安全保障与风险预防固然是重要的法律价值,但在公共卫生、环境等领域,行政对社会风险的过度预防,可能导致规制政策的成本收益失衡,甚至过度限制个体权利,进而影响经济社会... 详细信息

在晚近的国家治理中,风险规制日益成为政府工作的核心目标之一。安全保障与风险预防固然是重要的法律价值,但在公共卫生、环境等领域,行政对社会风险的过度预防,可能导致规制政策的成本收益失衡,甚至过度限制个体权利,进而影响经济社会发展。为避免行政规制落入“泛安全化陷阱”,亟需在行政规制的法律改革中引入可接受风险的理念,并将可接受风险水平作为行政规制的限度。将可接受风险理念法理化,既具有宪法根据,也有私法基础。在可接受风险理念的指引下,行政机关应当被定位为社会风险管理的辅助者,并且负有积极协助市场主体追求公共利益的职责。在制度层面落实可接受风险理念,需要在规制立法中构建风险分级分类监管制度,健全“受规制的自我规制”体系,并进一步完善风险交流制度。

关键词：可接受风险行政规制风险规制自我规制风险交流

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遥感图像小样本舰船识别跨域迁移学习算法

遥感学报 2024年第3期28卷 793-804页

作者：陈华杰吕丹妮周枭刘俊杭州电子科技大学通信信息传输与融合技术国防重点学科实验室杭州310018

跨域迁移学习旨在利用现有公开数据集,突破源域和目标域样本类别空间须一致的约束,提升目标域样本的识别精度。针对现有跨域迁移学习算法应用于遥感图像小样本舰船目标识别时存在的迁移类别受限和负迁移问题,本文提出一种基于源域样本... 详细信息

跨域迁移学习旨在利用现有公开数据集,突破源域和目标域样本类别空间须一致的约束,提升目标域样本的识别精度。针对现有跨域迁移学习算法应用于遥感图像小样本舰船目标识别时存在的迁移类别受限和负迁移问题,本文提出一种基于源域样本相关性排序的跨域迁移学习算法:首先将目标域样本逆向加入源域分类任务中,根据加入前后各类别源域样本的识别精度变化情况,对源域样本进行相关性排序,将其划分为强/弱/负相关样本;然后采取自监督联合学习策略,在目标域分类网络中引入自监督角度预测辅助分支,筛选出的强相关源域样本仅参与该辅助分支的训练,不改变目标域主分类网络的结构。算法通过相关性排序去除了弱/负相关源域样本,有效避免了负迁移;引入自监督角度预测辅助分支,在保持主分类网络结构完整性的同时,充分利用了强相关源域样本的有效信息,学习到更具泛化能力的目标特征。实验结果显示:在遥感舰船小样本目标数据集上,提出的算法优于跨域迁移学习中广泛使用的Fine-tune (微调)算法;与仅使用主分类网络的目标域识别算法相比,遥感舰船目标识别精度提升了17.59%。

关键词：遥感舰船识别小样本学习跨域迁移学习相关性排序自监督学习

碳基无金属纳米材料用于电催化合成小分子化学品

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新型炭材料（中英文） 2024年第1期39卷 42-63页

作者：石磊李彦哲尹华杰赵慎龙国家纳米科学中心中国科学院纳米系统与多级次制造重点实验室北京100190 中国科学院合肥物质科学研究院固体物理研究所中国科学院材料物理重点实验室安徽合肥230031

电催化是各种以化学品形式储存可再生电力能源技术的核心。目前,贵金属基催化剂广泛应用于提高电催化转化效率。然而,成本高、稳定性差等缺点严重阻碍了其在电合成和可持续能源器件中的大规模应用。碳基无金属催化剂(CMFCs)在提高催化... 详细信息

电催化是各种以化学品形式储存可再生电力能源技术的核心。目前,贵金属基催化剂广泛应用于提高电催化转化效率。然而,成本高、稳定性差等缺点严重阻碍了其在电合成和可持续能源器件中的大规模应用。碳基无金属催化剂(CMFCs)在提高催化性能方面展现出巨大潜力,且受到越来越多的关注。本文概述了用于电催化合成的CMFCs的最新研究进展,并讨论了其催化机理和设计策略。此外,简要总结了电催化合成过氧化氢、氨、氯以及各种碳基和氮基化合物的研究现状,并重点阐述了CMFCs目前面临的挑战和未来前景。

关键词：电合成电催化碳基纳米材料无金属电催化剂小分子化学品

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哈姆莱特的辩护、“田松讽”及科斯定理

自然辩证法研究 2024年第2期40卷 123-126页

作者：刘华杰北京大学哲学系北京100871

系统正常运行与背后一系列物理量保持守恒、对偶性质保持平衡有关。多种对称性的破缺,将导致系统失稳,风险积聚和外溢。南方科技大学此次“3A论坛”通过多领域交叉来讨论人类世各种非对称性现象,下面是论坛发言的改写版。一、“田松讽... 详细信息

系统正常运行与背后一系列物理量保持守恒、对偶性质保持平衡有关。多种对称性的破缺,将导致系统失稳,风险积聚和外溢。南方科技大学此次“3A论坛”通过多领域交叉来讨论人类世各种非对称性现象,下面是论坛发言的改写版。一、“田松讽”是一项重要学术概括。《哈姆莱特》第5幕第2场中,丹麦王子对自己杀人行为的辩护极好展现了自我纯化过程。哈姆莱特为开脱自己,给出了完全无法接受的辩护。他声称是其疯狂导致了不当行为,而他本人也是此疯狂的受害者,因而他并没有错,不应当受指责!田松博士(当时还不是教授)借用莎翁的戏剧,创造了一个奇妙的句子“好的归科学、坏的归魔鬼”,发表在《文景》杂志2004年11-12期合刊上。

关键词：南方科技大学哈姆莱特《哈姆莱特》领域交叉科斯定理人类世纯化过程不当行为

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新质生产力推动创新发展的政治经济学研究

新疆师范大学学报(哲学社会科学版) 2024年第5期045卷 26-35页

作者：周绍东胡华杰武汉大学马克思主义学院

新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力，新质生产力将推动国民经济创新发展。文本从量变与质变辩证关系的基本原理出发，认为孕育新质生产力的量变基础是成熟的国内大市场，关键要素是高质量劳动力。生产力的爆发式飞跃和渐... 详细信息

新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力，新质生产力将推动国民经济创新发展。文本从量变与质变辩证关系的基本原理出发，认为孕育新质生产力的量变基础是成熟的国内大市场，关键要素是高质量劳动力。生产力的爆发式飞跃和渐进式飞跃均可推动国民经济创新发展，爆发式飞跃实现原始创新，渐进式飞跃表现为集成创新和跟随创新。社会主义基本经济制度为新质生产力的发展提供微观载体，市场和政府的协同配合催生新质生产力，中国共产党领导下的新型举国体制为新质生产力的发展提供政治保障。

关键词：新质生产力量变与质变原始创新集成创新跟随创新

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人工智能在供应链韧性塑造中的作用——基于迈创全球售后供应链管理实践的案例研究

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中国工业经济 2024年 174-192页

作者：宋华韩梦玮沈凌云中国人民大学商学院迈创企业管理股份有限公司

VUCA情境下供应链韧性建设是促进供应链高质量发展的关键。本文从人机交互和具象人工智能（AI）认知理论相结合的视角出发，以迈创为案例分析对象，探究了AI驱动下供应链韧性的形成与动态演进过程，以及AI对供应链韧性的作用机制。本文... 详细信息

VUCA情境下供应链韧性建设是促进供应链高质量发展的关键。本文从人机交互和具象人工智能（AI）认知理论相结合的视角出发，以迈创为案例分析对象，探究了AI驱动下供应链韧性的形成与动态演进过程，以及AI对供应链韧性的作用机制。本文提出基于具象AI认知的人机交互理论，即人机交互的目标协调、行为协调和决策协调过程伴随着人对AI的认知由透明性到负责性，再到公平性的动态演化。这一过程驱动了由适应型供应链韧性塑造到持续型供应链韧性塑造，再到变革型供应链韧性塑造的三阶段跃迁。此外，揭示了AI在驱动供应链韧性塑造过程中所发挥的差别性作用及其梯次发展特征，即AI的作用不仅是算力表现的决策支持，还是一种协调和规范机制。这表现为，随着基于具象AI认知的人机交互的深化，AI的作用性质由工具性演变为战略性，作用范围由单点扩展至全链，作用角色由被动支持转化为主动参与。本文拓展了人机交互理论，阐明了AI驱动供应链韧性形成与演进的底层机理，丰富了数字经济时代供应链韧性领域的理论探索。

关键词：供应链韧性人工智能人机交互全球售后供应链

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公共卫生治理专家咨询制度的法治探寻

求是学刊 2024年第2期51卷 91-102页

作者：宋华琳郑琛南开大学法学院天津300350

专家咨询制度是公共卫生治理中提升科学理性的重要机制。专家咨询适用于专业性、技术性较强,涉及重大公共利益和具有高度争议性的决策事项。应探究行政任务与专家咨询形式之间的匹配性,在处于科学前沿并兼具高度政策考量的公共卫生治理... 详细信息

专家咨询制度是公共卫生治理中提升科学理性的重要机制。专家咨询适用于专业性、技术性较强,涉及重大公共利益和具有高度争议性的决策事项。应探究行政任务与专家咨询形式之间的匹配性,在处于科学前沿并兼具高度政策考量的公共卫生治理领域,合议制咨询形式更具制度优势。应健全专家遴选机制,从专家个人资质和成员构成两个角度明确遴选标准,完善专家遴选程序。在专家咨询程序方面,应健全专家利益冲突回避制度,完善专家咨询会议制度和会议程序,专家咨询意见对行政机关不具备法律上的拘束力,但具有事实上的影响力。应构建专家咨询制度的监督机制,完善专家咨询公开制度,加强咨询专家的说明理由要求,激活司法审查的监督功能。

关键词：公共卫生治理专家咨询专家遴选专家咨询程序可问责性