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我国“新农合合作不足问题分析

我国“新农合”制度显失公平与合作不足问题分析

体制改革 2010年第11期 8-14页

作者：吕传波

2002年《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出建立新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)制度；2003年1月16日，国务院办公厅转发了卫生部、财政部和农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》；2010年中央1号...

2002年《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出建立新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)制度；2003年1月16日，国务院办公厅转发了卫生部、财政部和农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》；2010年中央1号文件再次提出，要逐步提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平。“新农合”制度的试点工作自2003年起在全国农村有序铺开以来，试点地区不断扩大，参合人数逐渐增加。截至2009年9月底，全国开展“新农合”县(市、区)达2716个，参合人口8.33亿人，参合率达94％。2009年，新参合筹资标准达到每人每年100元，其中各级财政补助80元，农民个人缴费20元。全国“新农合”本年度筹资已达到820.9亿元，其中，中央财政补助资金197.6亿元，占24.1％；地方财政补助资金429.4亿元，占52.3％；农民个人缴费190.9亿元，占23.3％。2009年前3季度全国“新农合”基金支出总额为645.8亿元，累计受益4.9亿人次。“新农合”制度是农村社会保障制度的重要组成，是新形势下党中央、国务院切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡经济、社会协调发展的重大举措，也是建设社会主义新农村的重要保障，更是保护农民权益的重要内容。“新农合”制度的实施对于缓解中国农村卫生投入不足、提高农村卫生资源的利用效率、促进农村经济社会全面协调可持续发展、提高农民健康保障水平具有重要作用。“新农合”制度实施以来，一定程度上缓解了农民“看病难，看病贵”的问题，减轻了农民的医疗负担。从理论上讲，一项完整的医疗卫生保障制度包括卫生筹资、医疗保险和医疗卫生服务的组织、政府宏观调控、行政及市场的激励机制等构成。《2000年世界卫生报告》提出医疗卫生保障制度体系中卫生筹资最重要，它直接影响制度公正性目标的实现，而且对提供服务和创造资源也有影响。“新农合”制度承担着农村医疗卫生保障系统最关键的筹资及其资源分配的功能，它是构建农村医疗卫生保障系统的重要载体。但从目前“新农合”制度的运行效果看，要真正达到制度设定的最基本目标——解决农村人口的医疗困难问题还有较大差距。为使“新农合”制度更好服务于社会主义新农村建设，全面发挥为农民提供健康保障的功能与作用，“新农合”制度的公平性缺失与合作性不足需要引起决策层的高度关注。一、我国农村合作医疗的制度变迁纵观我国农村合作医疗制度近半个世纪的发展，大抵经历了传统农村合作医疗制度的兴起、传统农村合作医疗制度的式微和衰败以及“新农合”制度建立三个阶段。

关键词：

来源：人大复印报刊资料评论

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中国保险 2010年第7期 8-14页

作者：吕传波

2003年,新型农村合作医疗制度在中国农村推行,然而发展至今,新型农村合作医疗制度仍然难以满足农民日益增长的医疗卫生保障需求。如何优化现行的农村合作医疗制度,建立一套以公平为价值取向、参与各方真诚合作的农村医疗保障制度,对于... 详细信息

2003年,新型农村合作医疗制度在中国农村推行,然而发展至今,新型农村合作医疗制度仍然难以满足农民日益增长的医疗卫生保障需求。如何优化现行的农村合作医疗制度,建立一套以公平为价值取向、参与各方真诚合作的农村医疗保障制度,对于改善民生、促进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会意义重大。

关键词： “新农合”制度公平性医疗卫生服务服务业参合农民大病统筹显失公平

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变频调速在火电厂中的应用

吉林电力 1999年第6期27卷 40-42页

作者：吕传波双辽发电厂

随着火电厂厂用负荷对调速要求的日益提高，现有的调速方式已无法满足要求，于是开始采用变频调速技术。阐述了变频调速的特点，通过实例，介绍了变频调速在火电厂中的应用情况及效果。我们认为，变频调速能节约大量能源，在电厂中有很... 详细信息

随着火电厂厂用负荷对调速要求的日益提高，现有的调速方式已无法满足要求，于是开始采用变频调速技术。阐述了变频调速的特点，通过实例，介绍了变频调速在火电厂中的应用情况及效果。我们认为，变频调速能节约大量能源，在电厂中有很广泛的应用前景。

关键词：变频调速厂用负荷节约能源

东北地区生产性服务业与制造业互动发展的对策

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黑龙江对外经贸 2007年第10期 36-37页

作者：吕传波哈尔滨商业大学

现代服务业尤其是生产性服务业已经在世界发达国家经济中占有重要的地位,东北老工业基地作为传统的工业地区,工业及制造业相对发达,生产性服务业却十分落后,制造业与生产性服务业有着密切关系,生产性服务业的发展滞后严重制约了东北地... 详细信息

现代服务业尤其是生产性服务业已经在世界发达国家经济中占有重要的地位,东北老工业基地作为传统的工业地区,工业及制造业相对发达,生产性服务业却十分落后,制造业与生产性服务业有着密切关系,生产性服务业的发展滞后严重制约了东北地区制造业,乃至整个经济的发展。因此,如何实现制造业与生产性服务业的互动发展对振兴东北老工业基地具有重要意义。

关键词：服务业生产性服务业制造业

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针灸治疗老年性耳聋50例临床观察

实用医技杂志 2004年第07A期11卷 1251-1252页

作者：吕传波邹城市第三人民医院山东邹城273500

老年性耳聋为老年人临床常见病,老年人肝肾亏虚,肾阴不足,肾精亏耗,精气不能上达于身,以至耳鸣、耳聋,临床用针刺治疗老年性耳聋50例,疗效甚佳,现报告如下.

关键词：针灸老年性耳聋虚证肾虚

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6kV真空断路器交流耐压试验的接线方式

吉林电力技术 2000年第2期12卷 48-49页

作者：于占伏吕传波吉林省火电第二工程公司 132021 双辽发电厂 136400

针对几起由６ｋＶ真空断路器真空泡泄真空导致的事故，论述了检测真空度的方法──交流耐压试验法，并提出了现场对几种试验接线方式的看法，认为有条件的现场应在有关变压器厂订制一种高压线圈有中间抽头的试验变压器，专门对真空断路... 详细信息

针对几起由６ｋＶ真空断路器真空泡泄真空导致的事故，论述了检测真空度的方法──交流耐压试验法，并提出了现场对几种试验接线方式的看法，认为有条件的现场应在有关变压器厂订制一种高压线圈有中间抽头的试验变压器，专门对真空断路器断口进行交流耐压试验。

关键词：真空断路器真空泡交流耐压试验接线方式

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癫痫持续状态病人的整体护理

牡丹江医学院学报 2004年第3期25卷 55-57页

作者：王丽华吕传波王玮牡丹江市先锋医院 157011

癫痫持续状态或称癫痫状态，是指一次癫痫发作持续30min以上，或连续多次发作、发作间歇期意识或神经功能未恢复至通常水平，是神经科常见急症之一，致残率和死亡率相当高，任何类型癫痫均可出现癫痫持续状态，但通常是指全面强直一阵... 详细信息

癫痫持续状态或称癫痫状态，是指一次癫痫发作持续30min以上，或连续多次发作、发作间歇期意识或神经功能未恢复至通常水平，是神经科常见急症之一，致残率和死亡率相当高，任何类型癫痫均可出现癫痫持续状态，但通常是指全面强直一阵挛发作持续状态。

关键词：癫痫持续状态整体护理护理诊断护理措施健康指导

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煤矿大数据分析平台构建研究

山东煤炭科技 2021年第5期39卷 196-198页

作者：吕传波赵金娥山东精诚电子科技有限公司山东济南250000

为解决青龙煤矿信息孤岛、信息化标准不统一、信息呈现不直观等问题,从数据采集、数据存储、数据计算、数据治理、数据上传等方面构建了大数据分析平台,为实现煤矿安全生产管理的精细化和智能化提供了数据支撑。

关键词：煤矿大数据分析平台

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2022年全国煤矿安全事故统计分析

山东煤炭科技 2024年第2期42卷 175-179页

作者：吕传波潘海莲赵倍波山东精诚电子科技有限公司山东济南250031

以国家矿山安全监察局及各省局网站及煤矿安全网公布的2022年煤矿各类安全事故数据为基础,分析整理形成2022年全国煤矿安全生产事故清单,从时间规律、事故类型、事故等级、较重大事故、省份、历年趋势6个方面进行分类汇总,并将地质灾害... 详细信息

以国家矿山安全监察局及各省局网站及煤矿安全网公布的2022年煤矿各类安全事故数据为基础,分析整理形成2022年全国煤矿安全生产事故清单,从时间规律、事故类型、事故等级、较重大事故、省份、历年趋势6个方面进行分类汇总,并将地质灾害事故和生产过程事故进行分类统计分析,综合分析总结了我国2022年煤矿安全事故发生的特点及规律,针对顶板、运输、机电等频发类型安全生产事故的防治及监管监察提供借鉴。

关键词：煤矿安全事故统计分析对比分析