唐山市既有住宅节能改造过程中的问题研究

作     者：张璐 

作者单位：中国城市规划设计研究院 

会议名称：《转型与重构——2011中国城市规划年会》

会议日期：2011年

学科分类：081302[工学-建筑设计及其理论] 08[工学] 0813[工学-建筑学] 

关 键 词：节能改造 既有住宅 唐山市 对象选取 公众参与 

摘      要：既有住宅区节能改造工作是我国节能减排工作的重要组成部分,也是探索旧住宅区有机更新的有益尝试。然而,由于旧住区改造工作的复杂性以及政府对改造相关问题的认识不足,我国目前节能改造工作的推进面临很大困境。唐山市是我国既有住宅节能改造的示范城市,由于该市特殊的震后重建历史和传统资源性城市的性质,市内多数住宅建筑质量较差、能耗偏高,综合改造需求极为迫切。唐山市住宅节能改造工作在全国具有一定的探索性和代表性,其问题也同样具有普遍意义。通过对唐山多个改造示范项目的实际调查和居民问卷分析,本文系统介绍了唐山市既有住宅节能改造工作的实施办法及进展情况,并提出,融资方式与参与主体的利益冲突是制约改造项目推进的主要原因,而其深层问题在于节能改造对象选择中的科学校核不足以及改造过程中的民主决策缺失。对此,本文提出:既有住区节能改造应融入城市住房发展规划中统筹考虑,并通过建立更为综合、科学的对象选择评估办法以及健全民主决策制度,化解改造工作中的矛盾和问题。