协同治理视角下县级融媒体中心的治理功能研究

作     者：葛田田 

作者单位：吉林大学 

学位级别：硕士

导师姓名：马雪松

授予年度：2024年

学科分类：050302[文学-传播学] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 05[文学] 0503[文学-新闻传播学] 

主      题：协同治理 媒介融合 县域社会治理 县级融媒体中心 

摘      要：20世纪90年代以来,传统的统治与管理模式在解决日益复杂的国家政治社会问题上多有局限之处,协同治理理论应运而生。协同治理理论主要囊括协同治理的价值与目标共识、治理主体的多元化与协同性、协同治理的系统与规则构建等要素。县级融媒体中心作为深化改革与国家治理现代化建设过程中的治理平台与治理主体,在县域社会治理中发挥着重要的协同治理作用,然而当前学界对于县级融媒体中心更深层次的治理功能与建设意义挖掘不足。因此,借鉴当前学界对于县级融媒体中心的前沿研究,提出从协同治理视角研究县级融媒体中心的治理功能的分析思路。 县级融媒体中心作为县域社会治理中的治理平台与治理主体,具有“引导群众、服务群众的治理功能。县级融媒体中心是党和国家顶层设计下的全媒体传播体系重要一环,在县域社会治理中承担治理平台与治理主体的双重定位。县级融媒体中心的治理功能具体体现在塑造主流舆论新格局、整合资源优化县域综合服务水平、推进县域经济发展促进乡村振兴等多个领域。 结合协同治理等理论与县级融媒体中心治理功能的主要内容,分析县级融媒体中心的治理功能在协同治理视角下主要体现在价值、主体、技术与制度等四个协同维度。以价值协同为前提,政府、县级融媒体中心、人民群众、市场组织、社会组织等为代表的治理主体协同参与。在价值与主体协同基础上,县级融媒体中心在人工智能、大数据等新兴技术支撑下完善平台搭建,并通过纵向联动、横向合作、自主探索等模式有效协调县域资源。与此同时,国家层面的制度与规范性文件陆续完善、县级融媒体中心内部体制机制不断深化改革,给予县级融媒体中心稳定发挥治理效能的制度空间。从而达成在价值、主体、技术与制度等四个主要协同维度的相互协同关系。 在协同治理理论与县级融媒体中心现实发展基础上,根据县级融媒体中心建设存在的发展局限,从价值、主体、技术与制度等协同维度对县级融媒体中心未来发展提出针对性建议。主要聚焦在以下几个方面:首先,各治理主体发动自我驱动力,加强服务意识与平台化思维,凝聚多元主体协同治理的共识。其次,保持开放与包容的态度团结激发县域社会治理的新生主体力量。再次,完善技术保障及线上线下联动,如运用大数据技术的同时完善相应的信息安全保障措施、加强线上线下联动真正将技术更迭服务于提升治理效能。最后,完善县级融媒体中心内部与外部的制度规范,通过深化内部机制改革与统筹协同以构建更为完善的制度空间。县级融媒体中心在价值、主体、技术、制度等维度协同发力,为县域社会治理提供符合新时代发展的治理效能。