国际秩序转型背景下北极治理机制调整研究

作     者：陈立赢 

作者单位：吉林大学 

学位级别：硕士

导师姓名：徐博

授予年度：2024年

学科分类：030207[法学-国际关系] 03[法学] 0302[法学-政治学] 

主      题：北极 国际治理 国际秩序 大国关系 

摘      要：目前国际秩序正处于转型时期,其对世界各地区的地区秩序也造成了较大程度的影响。北极地区目前正逐步成为全球热点地区,其地区秩序同样受到了国际秩序转型这一国际政治发展趋势的影响。该地区业已形成了诸多治理机制,为北极治理的诸多主体与问题提供了相应的平台,并取得了一定的成效。但是该地区的治理机制同样存在着诸多问题并亟需调整。 国际秩序具备以下三个主要构成要素,即权力格局、主导规范与制度安排。在目前的国际政治状态下,这三个要素均出现了较为明显的变化与转型,国际秩序也因此进入了转型期。国际秩序转型的背景下,北极地区的地区秩序也出现了转型,北极治理机制也进行了相应的调整。 首先,国际秩序中的权力格局的主要表现是大国竞争。这样的大国竞争主要体现在中美、美俄等全球性大国之间的竞争以及全球南方国家与全球西方国家之间存在的竞争。在这样的背景下,北极地区的秩序同样存在着大国间的竞争,主要表现为美俄之间的安全、政治竞争、非北极国家与北极国家间的制度竞争等。北极地区内大国竞争的特点则可以概括为“竞争主体多元化与“竞争问题多样化,北极地区的治理机制则随之出现了“多中心化的调整,主要体现为北极地区治理主体的“多中心化与治理问题的“多中心化。 其次,国际秩序的主导规范演进出现了从“政经分离向“政经合一的转变以及关注气候、环境保护等问题的、注重绿色发展的新治理规范与理念的出现。在国际秩序的新治理规范演进的过程中,北极地区的治理规范与国际秩序中的主导规范转型既存在着政经合一趋势与注重新治理规范与理念的一致性,又存在着长期以来对当地的环境与和平有所注重以及强调原住民经济社会发展的独特性。北极地区的治理机制在主导规范变化的过程中出现了“非传统化的转变,即现有机制为应对非传统问题进行了调整以及各北极国家与非北极国家间建立了许多新机制以应对非传统安全问题。 最后,国际秩序中的制度安排在权力格局与主导规范都出现了变动的背景下也出现了相应的变化与调整。主要是诸多新兴国家对于由西方国家主导建立的、全球南方国家在其中缺少话语权的国际制度存在较大程度上的不满,以及新兴国家在追求现有国际制度改革的同时也在积极建立对自己有利的各类国际制度。在这样的背景下,北极地区的制度安排也出现了可以称之为“多元化发展的变化,即北极地区最大的治理机制北极理事会正在逐步调整以吸纳更多的非北极国家成为观察员、参与北极治理;同时也出现了非北极国家以及新兴国家间正在通过自身建立的各类国际制度积极参与北极治理。 在未来,随着国际秩序的进一步转型,北极治理机制也将产生相应的调整,即北极地区治理机制的权力格局“多中心化、主导规范“非传统化与制度安排“多元化的转型将持续深入发展。同时,北极治理机制的调整也将面临一系列阻碍与挑战。而中国将在北极治理机制的调整与发展中积极发挥中国作为一个负责任大国的作用,为北极治理机制的进一步调整与完善提供中国经验与中国方案,积极推进北极命运共同体以及人类命运共同体的建构与完善。