X市化工行业政府购买类安全生产社会化服务发展问题研究

作     者：黄赛 

作者单位：河北经贸大学 

学位级别：硕士

导师姓名：陈爽

授予年度：2024年

学科分类：12[管理学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 02[经济学] 020205[经济学-产业经济学] 

主      题：化工行业 安全生产社会化服务 政府购买 

摘      要：安全生产社会化服务作为社会治理创新的重要体现,正逐渐成为提升安全生产监管效能和水平的必然趋势,在多个领域得到广泛应用和实践。X市为切实提升化工企业安全生产水平,针对当前监管力量和技术能力存在的短板,决定采取政府购买服务的策略,积极引进安全生产社会化服务机构,为企业提供必要的技术支持和技术服务。在化工行业政府购买类安全生产社会化服务的发展进程中,X市面临着运行效率偏低、管理制度机制有待健全、服务市场成熟度不足等挑战。这些问题对X市政府购买类的安全生产社会化服务发展产生了一定的影响,亟待采取有效措施加以解决。 本文以新公共服务理论、公共服务外包理论和委托代理理论为指导,通过访谈法和实地考察法对X市化工行业政府购买类的安全生产社会化服务发展现状进行了详细的梳理,包括政策依据、服务参与者、运行机制和服务效果。调查发现X市化工行业政府购买类安全生产社会化服务发展存在诸多问题。一是配套法规不完善,工作标准有待确立;二是服务机构能力有限,难以满足市场需求;三是服务目标不明确,服务效率有待提高;四是政府主体责任缺失,企业参与度不高。针对上述问题,提出以下建议:一是完善法规体系,建立保障机制,通过制定更加完善的法规和政策,明确政府购买类安全生产社会化服务的工作标准和程序,提高服务的规范性和效率;二是强化政府主体责任,提升管理能力,加强对政府购买类安全生产社会化服务的监督和管理,确保服务的有效性和质量;三是提高安全生产社会化服务机构的服务能力,推动化工企业落实安全生产责任,通过提高服务机构的专业水平和服务能力,满足市场需求,推动化工企业更好地落实安全生产责任。 本文旨在为化工行业政府购买类安全生产社会化服务发展及其未来工作方向提供切实可行的思路和具体建议。通过深入分析发展中存在的问题及其解决对策,为X市在化工行业政府购买类安全生产社会化服务发展提供决策参考和宝贵借鉴,以期推动该领域的安全生产工作取得更加显著的成效,最终实现提升X市化工行业企业本质安全水平,保障人民群众的生命财产安全的目的。同时,也可以为其他地区和行业政府购买类的安全生产社会化服务发展提供参考和借鉴。