德阳市旌东街道办事处职能转变问题研究

作     者：尹潇 

作者单位：电子科技大学 

学位级别：硕士

导师姓名：崔茜;吕高峰

授予年度：2023年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主      题：街道办事处 服务型政府 职能转变 

摘      要：党的二十大报告明确,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。随着我国经济社会的发展,人民群众的需求也有了根本改变,传统的政府运行模式已不再适应当前社会的发展趋势,人民群众对服务型政府模式有了很多期待。作为基层政府的街道办事处与民众距离和需求最近,街道办事处职能转变刻不容缓。本文以德阳市旌东街道办事处职能转变为切入点,运用了公共治理理论、新公共服务理论、精细化管理理论等理论基础,针对旌东街道办事处职能转变后的现状进行调查分析,总结得出街道办事处职能转变中存在以下问题:首先,街道办事处的职能定位模糊,转变后仍未明确其具体职责和权力边界。其次,街道权责不对等问题突出,也导致职能履行不均衡。第三,街道职能转变后的管理服务方式仍不能满足群众日益增长的需求。第四,由于属地管理压力大,街道办事处还是面临着条块分割矛盾的问题。结合理论分析,这些问题的存在主要是由于法律法规不健全、考核机制不合理、统筹能力不强以及资源不足等原因导致的。基于以上研究,本文提出了以下对策:一是加强街道办事处职能的法律保障,健全相关职能法规体系;二是明确管理范畴,科学划分职能,使不同部门间的职责和权力得到合理分配;三是加强街道办事处自身建设,实施绩效考核以提高工作效率;四是丰富管理服务手段,以“智能化赋能街道职能转变。本研究对于理解街道办事处职能转变问题及其原因具有重要意义,并提出了可行的对策,对于改进街道管理和建设服务型政府具有一定的指导意义。未来的研究可以进一步深入探讨街道办事处职能转变的具体操作路径,并在更广泛的范围内进行案例研究和实证分析。