社会力量参与档案事务保障机制研究
作者单位:黑龙江大学
学位级别:硕士
导师姓名:于元元
授予年度:2023年
学科分类:1205[管理学-图书情报与档案管理] 12[管理学] 120503[管理学-档案学]
摘 要:社会力量参与档案事务既是满足社会力量获取档案信息、塑造群体记忆等权利诉求的主要方式,也是新时期实现档案治理体系和治理能力现代化、促进档案事业高质量发展的重要路径,但组织社会力量广泛、有序地参与档案事务是一件极其复杂的事情,如何保持社会力量的参与积极性和持续性、保障参与成果的质量,是档案部门推进社会力量参与档案事务,实现档案善治的关键所在。本文梳理了社会力量参与档案事务在实践、政策和理论方面的发展历程,并结合具体实践将社会力量参与档案事务的方式概括为档案资源捐赠、档案业务合作、档案志愿服务、监督与支持和独立办馆,分析了驱动社会力量参与档案事务的外部条件和内部条件,指出在社会力量参与档案事务过程中展现出来的社会力量参与意识薄弱、参与能力不足、参与目的的逐利性、参与持续性不足,以及档案部门激励机制不完善、平台建设不完备、准入与评估机制缺位等限制社会力量参与档案事务的因素,在社会互构论、治理理论、档案多元论的指导下,最终提出社会力量参与档案事务应当以保证社会力量参与行为可控性为目的,建立包括准入与评估制度、专业培训制度、监督与反馈制度在内的制度保障机制;以提高社会力量参与积极性为目的,建立优化档案工作宣传、拓展参与内容、丰富激励方式的激励保障机制;以保障参与成果质量为目的,建立完善档案资源共享平台建设、强化人力保障、提供资金保障的资源保障机制,促进社会力量参与档案事务的良性循环。