资源依赖视角下社会组织与社区的合作模式研究

作     者：唐金玉 

作者单位：华东理工大学 

学位级别：硕士

导师姓名：唐有财

授予年度：2023年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主      题：社会组织 社区 合作模式 

摘      要：改革开放以来,我国经济在快速发展,社会也在逐步转型,城市社会中原有的单位制、街居制逐渐被打破,取而代之的是社区制。同时,我国基层社会治理模式也逐步由管理发展到治理的阶段,这一转变打破了过去社区治理主要依靠政府单一主体的传统格局,为多元主体的参与治理提供了空间,而社会组织作为社会力量之一,其在社区治理中的重要作用愈发凸显。社会组织与社区原本是相互独立的组织结构,具有不同的性质特点、各自的利益诉求以及自身的运作逻辑,在五社联动、政社合作背景下,社会组织参与社区治理成为基本共识,并且已经得到广泛实践,但实际上社会组织与社区合作治理成效却有很大差异,也呈现出了不同的形态。本文从组织社会学视角出发,以质性研究为主,定量数据为辅,分析了社会组织参与社区治理的宏观背景,呈现两者之间的资源关系以及合作模式,探讨合作模式的形成原因,以解释社会组织与社区是如何形成差异化的合作模式。本研究发现,因社区治理需求和社会组织生存需求,社会组织与社区产生了对彼此的需要。而在结构上,社会组织与社区也呈现资源上的相互依赖,社会组织需要社区为其提供合法性认可、信息支持、社区动员等方面的资源,而社区也需要社会组织为其提供公共服务、专业知识、社会资源等。在对社会组织与社区合作模式的分析中,笔者以资源匹配程度和嵌入性为分析维度,构建了社会组织与社区合作模式的理想类型,主要包括互嵌式、虚假式、依附式和悬浮式四种模式,这四种模式在现实中各有体现,并且随着合作进程的发展可能会发生转变。在协同治理机制的引导下,社会组织与社区通过主动与协商的行动策略,形成了互嵌式合作模式;在政绩导向的作用下,社会组织与社区通过应付与表演策略,形成了虚假式合作模式;在资源依附机制的作用下,社会组织与社区通过矮化与妥协的行动策略,形成了依附式合作模式;在行政驱动机制的引导下,社会组织与社区通过漠视与回避的行动策略,形成了悬浮式合作模式。在社会组织参与社区治理的过程中,作为独立组织形态的社会组织与社区通过各种机制达成合作,并进行有效的治理。本文通过对社会组织与社区合作模式理想类型的分析,深入观察社会组织与社区之间的关系,为两者的有效匹配与合作建立基础。