新型城镇化绿色发展绩效评估研究

作     者：桂杉杉 

作者单位：江西财经大学 

学位级别：硕士

导师姓名：杨飞虎

授予年度：2023年

学科分类：083001[工学-环境科学] 0830[工学-环境科学与工程（可授工学、理学、农学学位）] 08[工学] 083304[工学-城乡发展历史与遗产保护规划] 0833[工学-城乡规划学] 

主      题：新型城镇化 绿色发展 绩效评估 政策建议 

摘      要：绿色发展,作为中国新型城镇化的未来发展方向之一,是推进生态文明建设的必然选择。党的二十大报告明确指出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。以绿色发展理念为指导思想,持续推进生态文明建设,助力新型城镇化绿色建设,这是新时代城镇化建设的必要任务,也是为经济持续稳定发展注入新动力的必然决定。以及在《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》圆满收官之后,但国家并未出台相关政策对其实施效果进行适当的评估。基于此背景,对绿色发展绩效进行系统的评估研究更具有现实政策意义与应用价值。本论文在对以往研究进行梳理后,对新型城镇化绿色发展水平评估指标体系设计、指数测评、效率测度和影响因素进行了系统探索,以便为评估新型城镇化绿色发展的绩效和促进城市的绿色发展提供部分有益的启示。本文通过文献分析等方法,并运用熵权-均值标准化、超效率SBM模型和Tobit模型等定量分析方法,基于绩效评估视角对新型城镇化绿色发展进行创新研究。本论文主要内容如下:(1)论述新型城镇绿色发展关键概念内涵及相关理论支撑。(2)对新型城镇化绿色发展绩效评估现状及存在的主要问题进行剖析;研究发现,新型城镇绿色发展的绩效评估问题主要有如下三个方面:评估主体和评估客体不清晰;评估指标体系科学性和适用性不强;评估结果和应用缺乏法律制度保障等。(3)从两方面对新型城镇化绿色发展绩效进行评估,首先构建新型城镇化绿色发展水平评估指标体系并测算绿色发展水平指数,其次构建投入产出指标体系并运用超效率SBM模型对新型城镇化绿色发展效率进行测度。(4)基于Tobit模型实证分析新型城镇化绿色发展绩效的影响因素。(5)对如何合理高效地提升新型城镇化绿色发展绩效水平提出相关政策设想。本文研究结果表明:我国各省新型城镇化绿色发展水平从2004—2020年这17年间来看,总体表现为稳步上升,整体效果都有一定程度的提升,东部地区的新型城镇化绿色发展水平远高于全国平均水平;总体而言,我国的新型城镇化绿色发展效率逐年提升,区域间的差异正在逐步缩小;城镇化水平、政府干预程度和产业结构对新型城镇化绿色发展绩效存在显著促进作用;人力资本和市场化水平对新型城镇化绿色发展绩效整体在10%的显著水平上存在负向关系。基于此,提出了增加财政投入、培育绿色产业、优化城市环境等建议,以期切实提高新型城镇化绿色发展绩效。