中国（云南）自由贸易试验区制度创新模式及效应研究

作     者：王世康 

作者单位：云南大学 

学位级别：硕士

导师姓名：胡颖

授予年度：2022年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020202[经济学-区域经济学] 

主      题：自由贸易试验区 制度创新 经济效应 

摘      要：近年来,我国经济发展面临内忧外患的局面,一方面国际上以美国为首的保护主义、霸权主义、单边主义试图通过经济手段实现对我国民族复兴的打压;另一方面我国经济依旧面临发展不平衡不充分的问题。以制度创新破除原有制度约束性的需求迫在眉睫。为此,我国加大推进以制度创新为核心的自由贸易试验区建设,力图通过自由贸易试验区的“试验田地位,探索并积累更多先进制度,同时借助自由贸易试验区以开放倒逼制度改革的机制,进一步扩大开放力度,推进我国的全球化进程,以打破封锁和打压的局面。云南自由贸易试验区为于我国西南边陲,所在云南省是面向南亚、东南亚的重要经贸枢纽,其发展建设成果关系到我国能否推动与南亚、东南亚国家的经贸合作,是推动我国高质量发展及全球化进程中不可或缺的一环。本文以云南自由贸易试验区为研究对象,试图回答三个重要问题:云南自由贸易试验区制度创新对云南省经济发展带来怎样的经济效应?如何对制度创新带来的经济效应进行检验及评价?未来云南自由贸易试验区制度创新该向什么方向努力?本文分别从投资便利化、贸易便利化以及产业升级三个方向,对云南自由贸易试验区制度创新的现状、运行机制、有效性进行分析。投资便利化制度创新以“负面清单和“先建后验为核心,配合服务与监管体系的优化,对相关基础建设、通道流畅度以及金融风险等方面进行改革,降低准入门槛、优化营商环境,有效带动外商资本流入,推动投资便利化进程。贸易便利化制度创新以“单一窗口和“一口岸多通道制度为核心,配合创新通关监管服务模式,对配套基础建设、服务流程以及监管体系等方面进行改革,大幅缩短通关时间、提高通关服务监管效率,有效促进贸易额的增长,推动贸易便利化进程。产业升级制度创新以“证照分离为主,配合营商环境及监管体系的完善,对政府服务效能、政府监管职能等方面进行改革,提升了办事效率、简化了监管审批流程,但由于目前云南自由贸易试验区缺乏市场主体,因此其制度的有效性还无法显现。通过理论分析和实证检验,本文对中国(云南)自由贸易试验区对现有制度创新进行总结,并对未来的发展提出政策建议:一是投资便利化制度创新有效促进了外商资本流入,随着资本存量的增加,需要更加关注外资使用率,加强服务及监管体系建设;二是贸易便利化制度创新对贸易增长作用非常明显,伴随着贸易增长带来的贸易结构优化,需要继续探索提高通关效率及改善通关模式的路径,加强服务贸易的专项对接;三是产业升级制度创新有效性有待考证,目前应应加快建立产业规模效应,并形成头部效应,带动产业升级。