D大学财政专项经费预算执行管理的对策研究

作     者：苑松岩 

作者单位：大连理工大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李延喜

授予年度：2020年

学科分类：040106[教育学-高等教育学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0401[教育学-教育学] 04[教育学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：高校财政专项资金 预算管理 预算执行 

摘      要：近年来,我国高等教育事业高速发展。党的十九大报告为建设人才强国指明了前进方向。高校作为科技第一生产力、人才第一资源与创新第一动力的结合点,是知识与科技力量高度密集、创新思维无比活跃的组织机构,具有强大的核心优势。正是基于高校在人才培养、国家创新战略方面具备的重要作用,国家不断加大对高校的资金投入力度,支持高等院校内涵建设。在现行的管理体制下,绝大多数高校高度重视财务预算管理,并在日常工作中坚持贯彻全面预算管理理论。但随着财政经费的规模逐渐扩大,高校在经费管理和使用方面存在的不足随之日渐显现,财政专项经费使用效率低下已经严重制约了高校的发展水平和综合能力。在财政资金预算管理更加严谨、预算执行进度要求更加严格的形势下,如何适应国家现行管理体制及其改革方向,切实提高经费的预算执行水平,进一步发挥财政专项资金的作用,已经成为当前高校管理者和广大项目人员面临的急切任务,有必要对财政专项经费在预算执行管理中发现的问题做出对策研究。本文以D大学财政专项经费预算执行管理为研究对象,结合国内外研究现状和相关理论,通过实地走访等方式对D大学财政专项经费预算执行现状进行分析,发现D大学在预算执行率、预算执行序时进度、预算执行效果评价三个方面存在问题,从这三方面入手,找出影响D大学预算执行的原因有:一是预算执行效果评价体系不完善,二是预算执行管理力度不足,三是预算执行时间受制约,四是预算管理信息体系建设不健全,五是学校对预算执行监管未形成有效的监督机制。针对上述问题,本文提出了适用于D大学财政专项经费预算执行管理的具体对策,得出要健全预算执行绩效评价机制,加强项目前期论证与合理规划,健全管理信息系统,发挥学校对预算执行的监管作用,加强预算管理意识及管理水平和提升预算编制准确性与科学性的结论,以期对D大学提升预算管理水平,优化资源配置,进一步提高经费使用效果,提升学校竞争力有一定借鉴价值。