税务部门“一次办好”改革问题与对策研究——以R市L区为例

作     者：孙红 

作者单位：曲阜师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：徐自强

授予年度：2022年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：一次办好 纳税服务 服务型政府 流程再造 

摘      要：为贯彻落实中央关于推进简政放权、放管结合、优化服务的改革需要,自2018年以来,山东省开始推行“一次办好改革。改革以政府为企业和群众办事“一次办好为改革理念和目标、以权责清单为基础、以流程再造为关键、以“互联网+为支撑,以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准,是对“最多跑一次、“不见面审批、“马上办网上办一次办、“一枚印章管审批等经验做法的总结与提升。税务部门也积极响应省委省政府的号召,加快推进“一次办好改革,改革推行三年多来,优化了税收营商环境,提高了纳税人满意度,提高了政府工作效能。但是在改革推行过程中,依然在服务理念、制度保障、公正监管等方面面临着挑战。该篇文章使用文献研究法、调查问卷法、访谈法三种研究方法,通过对R市L区税务局“一次办好改革的具体情况分析,从中分析出现阶段“一次办好改革存在的问题及原因,从而提出对策建议。该篇文章共有四个部分,第一部分介绍了“一次办好改革涉及的相关概念和理论基础,主要介绍了“纳税服务和“一次办好改革的概念,阐述了服务型政府理论、流程再造理论以及整体性政府理论的主要内容;第二部分从改革基本情况、改革背景、改革措施、改革成效四个方面介绍了R市L区“一次办好改革现状,重点从实体办税服务厅、纳税服务团队、制度流程、服务网络等方面详细介绍了改革的措施;第三部分介绍了R市L区“一次办好改革存在的问题及原因分析,主要从减证放权、税务人员、纳税人、办税渠道、改革事后执法风险方面分析现阶段“一次办好改革存在的问题并分析问题背后的原因;第四部分从纳税服务理念再造、业务流程再造、人力资源保障、信息化支撑、加强税费宣传、税费协同共治六个方面提出优化税务部门“一次办好改革路径。