PPP模式的高速公路项目风险识别与分担研究

作     者：孙靖淳 

作者单位：东北财经大学 

学位级别：硕士

导师姓名：高平

授予年度：2021年

学科分类：12[管理学] 0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020205[经济学-产业经济学] 08[工学] 082303[工学-交通运输规划与管理] 0823[工学-交通运输工程] 

主      题：项目风险分担 PPP模式 高速公路项目 

摘      要：当前国家对于经济建设不断持续推进,在公共资本中引进私人资本的合作案例也开始增多,这种合作模式也变成了我国目前在资本管理领域中的一种特色,同时也给资本运营模式带来了全面的创新思路,扩展了公共资本的发展战略,这种全新的合作模式也变成了全球资本市场的一个重要组成。政府与社会资本的全面合作模式(PPP)变成了我国全新的资本管理模式,推进了社会的全面建设和发展,提供了持久的发展动力,也受到了各界资本的极大关注。在发展PPP模式的过程中,道路交通全面运用了这种PPP模式实施发展建设,极大程度的帮助政府解决了资本问题,缓解了公共资本的较大压力,这种PPP模式的合作方式也有效助推了社会私人资本的全面应用,对我国的高速公路的建设发展具有非常重要的意义。在我国高速公路项目的施工和建设当中,虽然引进了私人资本,但是因为高速公路项目自身的建设周期长、回收成本慢的特性,给此项目的运转带来了极大的风险性,怎样更加科学的实施参与主体风险的分配,是当前行业和学术界非常关注的焦点问题。因此,本文的研究主要是针对高速公路的建设运用PPP模式之后的项目风险管理研究,进一步有效识别PPP模式下的高速公路项目运行风险要素,来对参与主体实施科学的风险比例分配,有效降低项目的运行风险。本文首先针对国内的高速公路发展现状和市场的投资情况进行分析,结合本文的研究意义、内容、目标实施阐述。其次,通过对国内外相关文献资料进行了细致的查阅和梳理,找出与风险分担的研究资料进行汇总,将其作为本文研究的理论基础。在运用该理论内容的前提之上,本文对PPP模式、公共产品和付费模式相关理论进行了详细的分析和介绍,突出了高速公路PPP模式理论的核心内容,将其作为本文理论研究的基础。另外,本文运用了文献分析法、专家打分法和德尔菲法进一步对高速公路PPP模式存在的风险因素实施详细的剖析,创建了高速公路PPP模式的风险分担机制。还运用了案例分析法,结合兴延高速的案例进行风险因素的分析,构建了兴延高速项目不同参与主体的具体风险分担比例。本文集中研究的是在PPP模式下高速公路运营项目存在的风险分担机制,使用了定性和定量的分析方式对案例中不同参与主体承担的风险比例进行细化研究,具体划分不同主体的责任和权利,科学降低项目的风险因素,深入挖掘潜在风险,本文的研究希望能够给类似的高速公路项目以建议和参考。