眉山市东坡区道路交通安全综合治理创新案例研究

作     者：何劲波 

作者单位：电子科技大学 

学位级别：硕士

导师姓名：肖仕卫;曾建兵

授予年度：2021年

学科分类：08[工学] 0838[工学-公安技术] 

主      题：道路交通安全 综合治理 主动预警 

摘      要：眉山市东坡区作为新兴中小城市,近年来随着经济增长,机动车总体数量持续增多,路网结构日益复杂,但伴随而来的是交通事故发生率也呈上升趋势。交通事故给很多家庭造成了巨大创伤,并且对经济社会进步和大局稳定有着极大程度影响。我国目前在中小城市道路交通安全综合治理方面从实践中探索总结出了许多经验,但由于我国各城市地区复杂性,并没有形成可复制推广的模式,大部分中小城市仍然依靠政府主导,缺少社会力量参与及科技治理有效路径。本文依托笔者在交通治理一线工作经历,通过查阅资料、实地走访调查等多种方法,运用了纵向对比、案例研究等方法。本文以眉山市东坡区道路交通安全综合治理模式为例,以政府为主导,以社会长治久安为向导,以制度建设为标准的运行模式,分析构建道路交通安全“1+4+X即【政府主导+四大治理方向（人、车、道路、环境）+多种治理机制】综合治理新体系,加快推动交通安全治理水平和能力建设。通过运用道路交通安全预警理论对其主动预警制度体系进行分析,公共治理理论对其群众参与、联防联控进行了分析,善治理论对其主体及长效管控进行分析。以主动预警、联防联控、长效管控三大要素作为分析的框架,认真总结了眉山市东坡区1+4+X道路交通安全综合治理这一典型案例的经验和做法。经过分析研究,得出构建“1+4+X道路交通安全综合治理体系的经验启示:一是着力点为主动预警创新机制。着重以科技手段引领交通安全预警,以“五大创新机制推动主动预防,以道路交通安全预警理论及创新治理方式加强交通安全综合治理。二是出发点为全力抓源头查隐患。以公共治理理论为核心,全面深挖源头排查隐患,从源头切断事故。三是保障点为多方协同长效管控。引入多元化的主体,以政府部门为主导,营造群众参与氛围,完善有关制度,创新多元主体协同治理方式,激发社会活力,以善治理论为切入点,构建长效管控的新局面。