通辽市税务稽查存在问题及对策研究

作     者：赵璐 

作者单位：大连海事大学 

学位级别：硕士

导师姓名：徐庆利;李志勇

授予年度：2021年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：稽查 税务稽查 通辽市 

摘      要：税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性及保障性作用,而税务稽查作为税收的重要环节,则进一步承担着维护经济税收秩序、维护国家税收安全、维护社会公平正义的重要职责。长久以来,在我国高速发展的市场经济形势与我国纳税遵从提升程度不成正比的状态下,涉税违法手段日益隐蔽复杂,层出不穷,折射出了税务稽查工作仍然存在种种问题。2018年,我国省市县乡四级国税地税机构完成了逐级合并,这一深化税制改革的重大战略部署全面推进了税收治理现代化进程,作为税收工作的重要组成部分,税务稽查也在此次新型征管体制改革中得到了持续更新和向上发展的机会。但受多重因素影响,新形势下税务稽查工作的稳定性、系统性、精准性和有效性仍有较大的进步空间,因此,如何在高效统一的税收征管体制内完善税务稽查工作模式,提升稽查工作站位,从内而外巩固税务稽查部门自身建设,发挥税务稽查维护营商环境的重要作用,已成为当前研究税务稽查工作时亟需关注的重要课题。本文以税收征管体制改革以来的通辽市税务稽查工作运行状况为研究对象,立足税务稽查新形势,采用理论研究与应用研究相结合的方法,运用公共管理学相关理论,结合个人实际工作经验,分析税收征管体制改革以来,通辽市税务稽查部门在开展稽查工作和完善稽查部门建设时存在的问题,包括组织架构不完善、人员配置不合理、绩效管理考核效果不明显、部门沟通协作不畅通以及信息化应用水平不到位,并结合通辽市税务稽查工作现状,挖掘问题根源所在,通过学习了解国内外先进的税务稽查经验,做到抽丝剥茧,对症下药,从以下五个方面提出完善建议,包括进一步理顺稽查工作层级、充实稽查人力物力资源、落实绩效考核机制、强化部门间的沟通协作以及提升信息化手段介入程度。本文通过总结出以上的对策方法,以期在今后一段时间内改进通辽市税务稽查工作水平,从而完善通辽市税收征收管理水平,助力通辽市税收营商环境健康发展。