简政放权背景下税务监管能力同步提升研究 ——以A市税务局改革为例

作     者：陈佳 

作者单位：中共浙江省委党校 

学位级别：硕士

导师姓名：陈宏彩

授予年度：2021年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：简政放权 税务监管 数字化 纳税遵从度 征管成本 

摘      要：在简政放权的背景下,税务部门进行了一系列的改革。这些改革取得了显著成效,同时也产生了新的监管问题,为税务监管能力带来了挑战。更多的监管事项由事前向事中事后转移,原有的监管手段无法满足现代化税收管理的需求。税务部门需要不断创新监管的方式与方法,更好地适应当今社会的发展。“放管服改革不仅强调“放和“服,也要注重“管。若不做好“管,“放和“服很难达到最佳效果,也会违背“放管服改革的初衷。本文采用文献分析法、深度访谈法和问卷调查法,以A市税务局改革为例,研究A市税务局在简政放权背景下税务监管不到位显现的主要问题及其产生原因,借鉴国内外税务部门的做法,结合笔者实际的工作经验,对税务部门监管机制与监管方式的系统性重塑提出相关的建议:税务部门应完善税务监管的法律法规,推进法治化监管;推进数字化改革,实施数字化监管;建立以信用为基础的新型监管机制,实施信用链监管;提高纳税人纳税遵从度,建立合作型监管,以此降低税务监管的成本,提升税务监管效能。