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美国《反海外腐败法》反海外商业贿赂条款研究

美国《反海外腐败法》反海外商业贿赂条款研究

作     者:郑达 

作者单位:重庆大学 

学位级别:硕士

导师姓名:曾文革

授予年度:2020年

学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 

主      题:美国反海外腐败法 反海外商业贿赂条款 海外商业贿赂 企业合规 企业犯罪 

摘      要:自美国1977年颁布《反海外腐败法》以来,经过数次修改,时至今日已经相对完善。从最初的饱受质疑,实际执行案例寥寥,甚至一度被称为“沉睡的法律犬,到21世纪以来被美国执法机构大规模适用以致案件数量呈现井喷态势,究其原因不仅仅在于法案的不断修改完善化,更有着执行方式的转变、政策导向的引导、国际协作的加强等一系例深层次动因。尽管存在着选择性执法、执法权不合理扩张等诸多问题,但不可否认的是,美国《反海外腐败法》作为世界最早的专门规制海外腐败行为的法律,在反海外腐败领域其称得上是最为完备的模范化范式,并深刻的影响了全球反海外腐败的思路与进程。近年来,随着我国改革开放事业推进不断深入,对外开放的大门越开越大,对外经贸往来日益增长,我国的经济发展模式开始发生转变,逐渐从传统的资本输入国向资本输出国的方向发展。伴随着资本的输出和快速增长的投资额,我国近年来在海外腐败领域的案件呈高发态势,越来越多的我国企业因为违反美国《反海外腐败法》,不得不支付高昂的代价,美国《反海外腐败法》正与我国对外经济贸易建立越来越密切的联系。正确认识和对待美国《反海外腐败法》,学习和借鉴其中的先进性经验,不仅仅有助于我国企业规避违法陷阱,同时对于我国法律体系的完善,商业环境的净化,提升国际形象具有重要意义,亦有助于加深学界对企业犯罪问题的认知与理解。美国《反海外腐败法》由反海外商业贿赂条款和会计条款两部分构成,限于论文篇幅及作者研究水平,研究将以反海外商业贿赂条款为重点,以会计条款的相关分析作为材料和支撑。研究从整体思路上分为五部分,首先对海外反腐败问题进行一般分析,从基本概念、理论基础,各国立法趋势角度进行研究,力求对海外反腐败问题具有一定基本认知,为后续研究作基础。其次以历史分析法对美国《反海外腐败法》反海外商业贿赂条款的制定背景以及历史沿革进行阐释,同时对反海外商业贿赂条款的主要内容从适用主体、支付行为、行贿对象、法律责任、豁免条款、执行问题、相关会计条款七个层面进行分析,以书面法律条文为导向探究反海外商业贿赂条款的适用规则。继而以具有代表性的案例西门子海外行贿案作为案例研究对象,以案件事实作为支撑对案情中表现的企业合作、重复处罚等问题进行分析。再次从整体的视角出发,结合先前案例的研读,探讨美国《反海外腐败法》反海外商业贿赂条款在动态实施中所展现的相关问题,归纳总结反海外商业贿赂条款在实施中的特点。最后从中国关于海外腐败问题的相关立法现状出发,结合美国反海外商业贿赂条款在立法和执法中的相关经验,以建构具有我国特色的反海外商业贿赂制度为目标,从我国海外商业贿赂行为的认定、责任设置、执行机关、合规审计、结案方式五个层面提出一系例建议。

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