石首市笔架山街道社区治理中的问题与对策

作     者：袁豆豆 

作者单位：华中师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：定明捷

授予年度：2021年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

主      题：社区 社区治理 基层治理 

摘      要：党的十九届五中全会中提出要加强和创新社会治理,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,再次将基层社会治理提升到了总览全局的高度。社区作为基层社会治理的最小单位,基层社区治理的好坏直接体现我国基层治理体系和治理能力现代化的成果,事关人民群众的切身利益。因此研究基层社区治理的发展情况,不断提升基层社区治理能力也就显得尤为重要。2020年新冠病毒疫情之后,基层社区治理能力不足问题凸显,基层社区缺乏处理和应对突发事件的能力,对此作为战役主战场的湖北省开展了一系列基层治理的探索和实践。本文以湖北省石首市笔架山街道办事处为研究对象,研究我国社区治理的发展历程,依据社区治理程度,将我国社区治理阶段近十年的发展状况分为社区治理萌芽期、社区治理探索期和社区治理发展期。详细分析了笔架山街道办事处社区治理的发展概况,从优化完善基础党组织架构、创新工作方法及街道体制改革下社区治理的变化三个方面介绍了治理现状。依据笔架山街道办事处社区治理的情况总结出治理体制机制不完善、治理主体参与程度不平衡、治理能力水平不匹配和治理服务创新不到位等四个方面的的问题。详细分析了在社区治理中存在党建引领力量薄弱、体制机制不完善、保障不全面和缺乏创新四个方面的原因。并基于笔架山街道办事处目前的实际情况,对存在的问题,提出了强化党建引领、完善治理机制、夯实基础保障、加强治理创新等四条建议。