我国政府雇员制存在问题及对策研究——以佛山市S区为例

作     者：区盛鸿 

作者单位：中共广东省委党校 

学位级别：硕士

导师姓名：董娟

授予年度：2021年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主      题：政府雇员 政府管理 人力资源管理 制度改革 

摘      要：我国政府雇员制探索于21世纪初期。由于公务员队伍人员流动性小,工作性质偏向于行政管理,在专业技术能力上有所欠缺。随着信息化时代到来,各地政府为提升公共机构专业服务水平,借鉴西方新公共管理运动理论,通过签订劳动合同、不入编制的用工形式雇用专业技术人才,引入政府雇员制这一新型人力资源管理模式。经过各地政府过去20年的探索实践,政府雇员制已逐步形成了一套相对成熟的管理体系,成为地方政府公共机构人力资源重要组成部分。然而,政府雇员制在实施过程钟依然遇到不少实际问题。本文以实施政府雇员制14年多的佛山市S区为例,通过问卷调查和访谈方式对政府雇员制开展调查,发现政府雇员制存在制度规划设计欠缺、权力责任划分不清、人才队伍培养不足等问题,制约了政府雇员制发展和推广。为解决佛山市S区政府雇员制存在问题,优化制度设置,本文通过资料搜集、文献查阅等方式挖掘政府雇员制存在问题的背后原因,并针对发现问题提出打好制度基础、做好职位分类、强化人员培训等具体对策,以期能对佛山市S区乃至我国优化政府雇员制提出一定参考。