沪渝试点房产税改革的经济效应分析

作     者：张万玲 

作者单位：天津财经大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘秀丽

授予年度：2019年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120405[管理学-土地资源管理] 

主      题：房产税改革 房地产市场 供求结构 

摘      要：近几年来,全国各地的房价都大幅度上涨,住房领域出现了两级分化,高收入群体越富,以投资为目的购买了多套房产,低收入群体住房负担加重,出现买一套房动用全家人资金的现象,房价越涨,贫富差距越大。习近平总书记提到过,房子是用来住的,不是用来炒的定位,所以制定合适全国的房产税改革政策迫在眉睫。到目前为止,政府也出台了一些政策,比如限购房产套数去控制房价,从全国房价的变化上看,控制房价的长期效果甚微。对沪渝两地个人住房征收房产税开启了房产税改革的新篇章,从2011年改革到现在已经过去了8年的时间,虽然房产税对房价的控制效果并不理想,但是从分析房产税改革对沪渝房地产市场的效应来看,在调节房产供求结构上还是有积极的效果。本文通过不同角度分析沪渝两地的改革效果,从中汲取改革的经验总结改革的问题,最后给出房产税改革的建议。本文从国内外研究房产税情况的文献综述出发,研究房产税改革对房地产市场的经济效应。首先概述了房地产市场上房产购买方和供应方的组成部分,分析了房产税的三个功能,接着详细分析了房产税经济效应的运行机制,包括价格效应理论和收入效应理论。在此理论研究基础上,分析研究沪、渝两地实际改革情况,站在购房者的角度,分析房产税改革对购买偏好的影响;站在开发商的角度,分析房产税改革对供给结构的影响;站在政府的角度,分析房产税改革对财政收入的影响,同时,建立计量模型分析房产税与房价的关系,虽然房产税与房价呈负相关性,但是房产税的回归系数小,由于经济社会还有其他促进房价增长的影响因素,比如人均GDP会显著促进房价的增长,所以房产税在控制房价的效果上会大打折扣的结论。然后根据现状提出上海和重庆在改革中还存在的问题,最后通过借鉴西方与香港地区房产税的实施情况,从房产税改革应遵循的原则、税制与配套设施等方面,提出我国未来房产税改革的政策建议。房产税改革牵一发而动全身,政策的经济效应如何只有从实践中得知,研究沪渝房产税的经济效应有利于完善我国房产税的改革,对促进房地产市场的健康发展以及经济社会的发展是有利的。