中美对桑给巴尔对外援助比较

作     者：Suleiman Haji Suleiman 

作者单位：吉林大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘德斌;乔蕊

授予年度：2016年

学科分类：030208[法学-外交学] 030207[法学-国际关系] 0302[法学-政治学] 03[法学] 030206[法学-国际政治] 

主      题：对外援助 中国对桑给巴尔援助 美国对桑给巴尔援助 对外援助比较 

摘      要：对外援助是二战之后出现的国际关系领域的新现象,经过60多年的发展,对外援助已经成为国际社会的重要议题之一。在非洲,几乎所有的国家,包括桑给巴尔在内,都在不同程度上接受国外援助。它们大都接受过来自西方国家(特别是美国)和中国的对外援助。本文主要研究援助国(美国和中国)与受援国桑给巴尔之间的援助关系,分析对外援助对美国和中国实现其对桑给巴尔外交政策所起的作用。本文旨在比较美国和中国对桑给巴尔的对外援助,分析对外援助研究如何正确反映受援国的看法及参与情况,特别分析美国和中国对桑给巴尔对外援助的动机,比较在医疗领域中国和美国对桑吉巴尔的援助发挥了怎样的作用及两国同桑给巴尔的关系。本论文分为六章。第一章,概论。本章给出研究综述,由七个小节组成。第一节是研究背景,阐述了援助的本质及两国同桑给巴尔的独特关系。同时,指出本文的研究目标是比较美国和中国对桑给巴尔的对外援助。第二节是研究问题。给出研究背景并指出,问题的提出正是因为桑给巴尔奉行不结盟政策从而同受援国形成了一系列双边关系,很多学者关注对外援助关系中的政治和经济方面而忽视了公众的作用及他们的观点,因此,需要关注桑给巴尔对来自美国和中国的援助特别是医疗援助的看法。第三节是研究目标:分析对外援助为美国和中国实现其对桑给巴尔对外政策发挥了怎样的作用。第四节是具体的研究问题:“为什么桑给巴尔更欢迎来自中国而不是美国的对外援助?本章第五节指出研究意义和贡献,帮助研究者进一步研究对外援助这一课题及其成就,丰富对对外援助的作用及其对受援国社会发展的影响的研究内容。第六节是研究方法。本文运用比较案例分析方法,将美国和中国对桑给巴尔的援助作为研究变量。同时,为了详细评估两个援助国同桑给巴尔的关系,本文采用来自桑给巴尔各方的数据作为研究来源,包括报纸、杂志、政府公告及出版物等,进行定性分析,分析过程运用内容分析法。第七节是对本章节的总结。第二章,理论框架。本章是对与本文研究问题相关的期刊、文章等的文献回顾,分为四个小节。首先是研究的理论基础,指出当前对外援助研究主要从援助效果、援助决心、援助分配三个方面展开。第二节是理论方法概述,比较了两种不同的对外援助态度:现实主义和自由主义,前者强调权利和自我利益,后者强调互利合作。第三节回顾了实证研究案例,以便构建研究本课题的概念框架。最后,分析对外援助研究如何正确反映受援国的看法及参与情况。第三章是中国对桑给巴尔对外援助情况分析。本章分析了中国对桑给巴尔的对外援助对实现其对桑给巴尔外交政策所起的作用。首先追溯了1960年代建立外交关系以来中国同桑给巴尔的关系,强调双边关系的两种模式,一是中国与作为坦桑尼亚共和国一部分的桑给巴尔的关系和中国与桑给巴尔自身的双边关系。第二节阐述了中国对外援助的医疗援助情况,包括毛泽东时期(1963-1978)的对外医疗援助政策、过渡时期(1978-1995)对外医疗援助政策及1999年至今的全面对外医疗援助政策。第三节分析了在中国对桑给巴尔外交政策中对外援助的作用。桑给巴尔方面认为对外援助在促进双边关系发展方面发挥的作用有:提供医疗援助的同时提升医疗服务水平;弘扬了中国外交,这是其获得国际支持的基础;促进了中国在桑给巴尔的投资,这种投资具有“无条件对外援助和技术转让的特点;弘扬了中国的国际主义精神-白求恩精神,即中国医生薪酬很低但辛勤工作,全心服务于当地民众并赢得了良好的声誉。第四章分析了美国对桑给巴尔的援助。分析美国对桑给巴尔外交政策中对外援助发挥的作用。第一节阐述了美国同桑给巴尔的关系,美国同桑给巴尔的外交关系由来已久,始于1837年第一位美国领事到达桑给巴尔之时。作者指出美国对桑给巴尔援助的两种模式,即美国对坦桑尼亚联合政府的一般援助和同桑给巴尔革命政府的具体合作。第二节论述了美国对外援助的背景及冷战对美国对外援助政策的显著影响,由于一些学者认为如果没有冷战,美国将在马歇尔计划终止时停止其对外援助,本文特别论述了后冷战时期美国的对外援助政策。第三节分析了美国对桑给巴尔实施援助的动因。研究发现,与中国不同,美国的主要利益时展现其实力与地位。研究认为,美国对外援助的动因包括加强安全、增加影响力、获取商业利益、促进桑给巴尔民主化和人道主义。第五章是中国和美国对桑给巴尔援助的比较分析。本章探讨了两国对桑给巴尔援助的相同点和不同之处。通过比较,可以看出,两国在援助金额、援助目标(优先级)、援助的合作程度和援助附加条件等方面存在不同。研究表明,美国同时依靠国际和当地的非政府组织实施援助项目,而中国对桑给巴尔的援助主要通过两国政府的双边往来。而这也显示了中国对桑给巴尔的援助目的更广泛,超出了西方国家的预期。同样,桑给巴尔民众的态度显示同美国医疗队(CHW)相比,中国医疗队(CMT)因辛勤工作和奉献受到民众的认可,不仅因为其专业,也因其可信