我国外派劳务人员工伤损害赔偿问题研究

作     者：朱颜新 

作者单位：山东大学 

学位级别：硕士

导师姓名：姜爱丽

授予年度：2007年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030105[法学-民商法学(含：劳动法学、社会保障法学)] 

主      题：外派劳务人员 外派劳务企业 境外雇主 工伤 工伤损害赔偿 

摘      要：在经济全球化迅猛发展的今天，人力资源的流动已经十分普遍。作为一个人口和人力资源大国，中国正在逐步融入世界劳务市场，每年向境外派出的劳务人员以迅猛的速度递增。我国的国际劳务合作业务呈现出繁荣发展的态势，开展国际劳务合作的领域和规模也日趋扩大。然而在国际劳务合作业务为本国带来巨大利益的同时，我们还应注意到近年来我国外派劳务人员因工伤亡的事故不断增多，合法权益经常受到侵害的事实。如何更好地保护我国外派劳务人员在境外的人身权益不受侵犯成为一个亟待解决的问题。 目前我国有关外派劳务问题的立法严重滞后，国内至今尚没有一部有关调整外派劳务合作的法律法规。外派劳务合作问题主要依靠部门规章和行政手段来调整，效力层次较低，不足以保护外派劳务人员的权益。关于劳务人员经常遇到的工伤事故和工伤损害赔偿问题，国内仅在2004年1月颁布实施《工伤保险条例》及配套的法规，尚未制定法律，而对于外派劳务人员在境外提供劳务过程中发生的工伤事故问题仅在第42条作出原则性的规定。在境外提供劳务的人员处于弱势地位，其合法权益由于各种因素的影响常常得不到有效保护，因此有关工伤损害赔偿的法律适用问题和工伤事故发生后索赔方式和途径的研究，对于保障外派劳务人员的合法权益，并为外派劳务人员工伤损害寻求合理解决途径具有深刻的理论研究价值和现实指导意义，对今后我国外派劳务事业持续、健康地发展也将产生深远影响。 在有关外派劳务方面的法律法规尚不完善，理论学界也尚未形成成熟的研究体系的情况下，本文通过研究工伤损害赔偿制度的历史演变和制度背后的法律理念，结合世界主要劳务输入国对于外派劳务人员工伤损害赔偿的立法状况，分析我国外派劳务人员工伤损害赔偿中存在的问题及原因，归纳总结出我国外派劳务人员工伤损害赔偿的特殊性。根据我国的特殊性，文章提出发展和完善我国外派劳务人员工伤损害赔偿制度的几点建议，力求为我国发生工伤事故的外派劳务人员顺利获得工伤损害赔偿提出行之有效的方式和途径，并努力为外派劳务人员工伤事故索赔提供理论和现实的指引和帮助。