新疆且末县失地农民社会保障问题研究

作     者：玉苏普·艾麦提 

作者单位：新疆大学 

学位级别：硕士

导师姓名：阿地力江·阿布来提

授予年度：2017年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120404[管理学-社会保障] 

主      题：失地农民 城市化 社会保障 

摘      要：我国正处在城市化和工业化快速推进的阶段,在这一过程中许多农民失去了赖以生存的土地,成为了“种田无地、就业无岗的失地农民。保护失地农民的合法权益,提高他们的生活质量,解决失地农民的养老、医疗和安置补偿费用等问题不仅关系到我国和谐新农村建设事业,更重要的是影响我国经济稳定发展和社会的长治久安。城市化是一个国家或一个地区经济和社会发展的必然趋势,城镇化推进了新疆经济和社会的快速发展。随着新疆现代工业化和城镇化的不断推进,大量的农业用地被转化为城市建设用地,很多农民失去了他们生存和生产的唯一的保障。妥善解决在城市化过程中产生的这个弱势群体的基本生活,养老、医疗、就业等问题,保证他们的最基本的生活保障,提高生活水平,进一步完善广大失地农民的社会保障制度,把他们纳入到整个社会保障体系是我们再也不能忽视的最紧迫和最重要的问题。失地农民社会保障制度的建设目前还处于起步阶段,各地在实践中存在很多问题。因此,保护失地农民的切身利益,按照相关法律法规来确保他们的基本生存基础,建立和完善失地农民的社会保障和解决失地农民的就业出路问题具有很重要的理论和现实意义。本文主要以巴州且末县为例,通过收集资料、了解情况。首先,比较全面的对国内外相关学者对失地农民的产生、基本生活状况、他们的社会保障和重新就业等方面的文献进行了综述。然后,以且末县为例,分析新疆失地农民的基本生活状况,养老、医疗、最低生活保障和失地农民的重新就业问题及这些存在问题的主要原因。最后,通过分析新疆失地农民社会保障中存在问题的原因,提出符合新疆失地农民实际情况的社会保障制度的一些对策建议。