行政征用制度研究

作     者：狄春丽 

作者单位：山西大学 

学位级别：硕士

导师姓名：彭云业

授予年度：2005年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

主      题：行政征用 财产权 公共利益 正当程序 补偿 

摘      要：行政征用是以合法的名义对行政相对人财产权益的强制剥夺,其核心在于行政主体无须财产权人的同意即可取得财产。因此,行政征用涉及到国家行政权与行政相对方财产权、公益与私益、国家与社会等广阔的相关领域,形象而深刻地体现了对财产权保护与限制并重的思想。当代,伴随着公民财产权内容日益丰富,民主法制的极大进步,如何在限制财产权的同时,最大程度地保护财产权,已关系到政府职能转变、经济建设发展、社会秩序稳定等多重层面,对行政征用制度进行探讨与研究因此而颇具实践价值。本文正是在这一背景下,从行政征用的基本理论问题入手,在比较中西方行政征用制度的基础上,对我国行政征用制度的现状进行了初步理性分析,并提出一些建设性意见。在体例安排上,全文由七部分组成。引言中简要说明研究行政征用制度的必要性。第一章探讨了行政征用的基本理论问题,包括行政征用的概念和特征及与几个相关概念的区别、行政征用法律关系、行政征用的分类和原则。第二章阐述了行政征用的理论基础,包括法哲学基础、宪法学基础和行政法学基础。第三章简要介绍了几个典型国家的行政征用制度,并从理论支持、概念界定、程序、补偿和救济五个方面进行了比较。第四章指出我国现行的行政征用制度中存在的缺陷,如宪法条款有所缺失,立法指导思想落后,行政征用法律体系比较混乱,对行政征用合法性的前提——公共利益缺乏明确的界定,行政征用立法缺乏正当程序的规定,缺乏对财产征用行为的监督和对