环境行政处罚管理系统的设计与实现

作     者：刘丽利 

作者单位：吉林大学 

学位级别：硕士

导师姓名：杨凤杰;于海鸿

授予年度：2011年

学科分类：08[工学] 0835[工学-软件工程] 081202[工学-计算机软件与理论] 0812[工学-计算机科学与技术（可授工学、理学学位）] 

主      题：环境行政处罚 自由裁量权 Delphi Windows Moblie 

摘      要：党的十一届三中全会以后,我国的社会主义民主建设和法制建设都取得了非常大的成就。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。依法行政作为依法治国的重要组成部分,也取得了非常明显进展,人民群众的法律意识和法制观念得到了不断的增强,全民对依法行政的要求也越来越高。 因此如何提高行政机关工作人员的素质和执法水平,严格的依照法律行政人民赋予的权利,规范执法程序,要求各级政府及政府各工作部门的工作人员的一切行政行为必须符合法律法规规范,切实做到依法办事、严格执法,是摆在执法工作者面前的非常紧要和迫切的问题。 本文是关于本人所设计制作环境行政处罚管理系统的文章,文中对该系统进行了详细的描述,并对设计过程及相关知识进行了介绍。 本系统就是针对我省环境行政处罚的实际业务需求,利用信息化手段,采用软件技术、网络技术、数据库技术,设计研发的基于C/S架构的环境行政处罚管理系统,可以极大的提高行政执法的效率,提高行政处罚的透明化和规范化。 通过统一规范执法文书的标准化格式和执法过程的规范化操作流程,可以明确和规范执法主体、执法依据、执法程序、执法行为、执法监督和执法责任等,做到执法权限法定化,执法内容标准化,执法流程规范化,执法管理制度化。 利用信息化手段改变原来的信息统计方法,取代原有案卷查询方式,并建立一套数字化法律法规库,以提高执法工作人员的工作效率和执法水平。 通过建立标准化自由裁量权数据库,保证同罪同罚,保障自由裁量权不被滥用,提高执法者公正执法形象。 系统还完成了消息智能提醒功能,当系统有任务消息时,将通过短信模块发送短消息给用户,提醒用户及时登录系统,及时完成系统中的任务。 系统主要功能包括：执法人员管理、行政执法法律法规文库、行政执法案件管理、统计分析管理、自由裁量权计算器、系统管理和移动行政处罚管理子系统。 其中移动行政处罚管理子系统,就是考虑到很多情况下环境行政执法人员不是在办公室内执法,很多执法文书不是在办公室内产生的,而是来到室外,在违法现场进行检查执法的同时生成执法文书,并且在办公室外时无法像在办公室内那样可以通过电脑获取到想要的信息,比如法律法规具体内容、执法依据等,所以我使用Windows Moblie开发技术结合Webservice技术开发了移动行政处罚管理子系统,其主要功能包括：法律法规查询、执法依据查询、简易处罚案例查询、简易处罚现场检查笔录、简易处罚询问笔录、调查取证(拍照、录像)、简易处罚处罚决定书填写、处罚决定书打印。