青岛市政府购买社会组织公共服务研究

作     者：管淦 

作者单位：中国石油大学(华东) 

学位级别：硕士

导师姓名：王学栋

授予年度：2014年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主      题：青岛市 公共服务 社会组织 政府购买服务 

摘      要：公共服务立足民生,强调分享,是社会稳定、和谐发展的基石。随着我国经济社会的持续快速发展,公众对社会公共服务的需求不断增加,公共服务供给的方式也日益多元化、专业化。党的十八大报告明确强调,要“深入推进政社分开、“加大社会组织党建工作力度、“发挥基层各类组织协同作用、“鼓励引导社会力量兴办教育、“鼓励社会办医、“引导社会组织健康有序发展等,在这一背景下,处理好政府与社会组织的关系,建立政府与社会组织良好的合作伙伴关系,探索公共服务供给模式和方法,是构建服务型政府,加快转变政府职能,完善政府公共服务体系及创新社会管理的需要。2008年,民政部将青岛市列为全国“城乡基层社会组织改革发展观察点,经过近几年政府购买社会组织公共服务的实践探索,在促进社会稳定和谐、人民生活水平提高、社会组织发展壮大、公共服务效率提高等方面成效显著。政府购买社会组织公共服这股肇始于地方的改革浪潮已于2013年上升为国家政策,进入大提速的新阶段。在党中央、国务院着力推进政府机构改革、职能转变的大背景下,政府购买社会组织公共服务正在获得前所未有的发展机遇。论文在总结政府购买社会组织公共服务的理论依据与动力驱动,以及政府购买社会组织公共服务现有的主要内容和现有模式的基础上,针对青岛市政府购买社会组织公共服务的具体实践,主要成效以及存在的困境,借鉴国内外政府购买社会组织公共服务经验,从而完善青岛市政府购买社会组织公共服务的运作体系,包括完善相关法律与制度体系、制定购买流程、加强社会组织建设、建立多元专业的评估与监督体系、以及完善相关机制保障五大方面,从而形成完整的政府购买社会组织公共服务体系,保障其规范运行和实现。