瑞安市全面放开二孩可行性调查分析

作     者：余春雷 

作者单位：江西农业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：王建国;冯静

授予年度：2015年

学科分类：0303[法学-社会学] 03[法学] 030302[法学-人口学] 

主      题：计划生育 生育意愿 单独二孩 全面二孩 老龄化 

摘      要：生育政策是指一个国家或地区从社会的、经济的、政治的、资源的、生态环境的综合战略利益出发,同时考虑到大多数群众的接受程度,对其人口的生育行为所采取的政府态度。中国现行生育政策主要是,国家鼓励公民晚婚晚育、提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会根据当地的经济、文化发展水平和人口状况规定。但是随着社会经济水平的不断提高,出现了计划生育政策实行的负面效应:严重的人口老龄化现象、男女性别比失衡、人口素质整体不高,人口增长对环境的不良影响等问题,这些都给人们的生活带来极大影响。适时改变生育政策,能缓解“人口老龄化,保持合理的劳动力数量、结构,并促进经济持续健康发展。我国的人口政策经历了由“双独到“单独的调整,对于“单独二孩实施一年多来,“单独二孩申请率和生育意愿均低于预期的局面,是否该全面放开二孩,一旦放开,是否会出现生育高峰期,带来人口膨胀?本文将以现行的计划生育政策为着力点,参考了大量文献资料,并结合笔者的工作经历,利用“关于瑞安市生育二孩情况的调查问卷获取实证数据,采用理论与实际相结合的方法,并大胆设计了瑞安市全面放开二孩的步骤,给瑞安市政府提供了参考,进而为全温州市乃至全国的计划生育政策调整提供调研数据和理论参考。本文在瑞安市范围内选取了三个镇街,每个镇街又分别选取两个社区,它们是具有代表性的调研对象。在调研过程中共发放问卷450份,收回448份,有效问卷445份。问卷调查对象分出年龄层不同、婚姻状况不同、受教育程度不同和生育情况也不同,保证了调查数据的科学性。本文从瑞安市已婚、未婚人士的生育观、生育子女数、生育知识、生育意愿、子女数等多个方面出发,结合瑞安市单独二孩政策对瑞安市出生人口的影响的调查,并得出有关结论。考虑到计划生育政策本身的特殊属性,和借鉴其他国家对待人口变化的相关政策,笔者认为应该全面放开二孩政策。