基于三阶段DEA模型的中国环保投入效率研究

作     者：唐欣 

作者单位：江苏大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李芳林

授予年度：2018年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 083305[工学-城乡生态环境与基础设施规划] 08[工学] 0833[工学-城乡规划学] 

主      题：三阶段DEA 环保投入 投入效率 纯技术效率 规模效率 

摘      要：近年来,新常态下的中国经济发展速度逐渐放缓,但环境问题依旧突出,寻求经济与环境的和谐发展已刻不容缓。为此,我国不断加大环保资金和人力资本的投入。虽然投入的力度不断增加,但现状仍不容乐观,且不同的省区市由于经济发展结构、环保政策和科技水平存在差异,出现污染的程度也有所不同。因此在分析不同地区污染差异化的同时,科学地评价环保投入的效率至关重要。那么,目前我国实际的环保投入效率如何?如何在基于不同地区的差异化因素的基础上分析环保投入效率?如何有针对性地制定环保投入策略,促进区域经济与环境协调发展?为了解决这些问题,同时为进一步有效地配置环保资源提供依据,本文建立合理、规范、系统的环保指标评价体系,利用三阶段的DEA模型,充分考虑环境因素和随机因素的影响,客观公正地研究我国30个省区市(除西藏外)的环保投入效率,反映不同地区环保投入效率的真实水平,以期全面了解我国的环保投入效率;并通过对比东、中、西、东北部地区的环保投入效率,优化我国环保投入方案,与此同时也为政府相关部门以及当地环保机构制定环境保护政策提供有力的理论支持。通过研究发现虽然环保投入逐年增加但产出效果并不理想,环保投入效率的低下,众多投入尚未发挥应有的作用。结果表明:(1)剔除了随机因素和环境因素之后纯技术效率和规模效率发生了变化;(2)不同地区的环保投入效率差异很大;(3)第二产业增加值占地区GDP的比重是环保投入效率的不利因素;人均可支配收入、节能环保支出、受教育水平则是环保投入效率的有利因素。最后,根据结果,结合各地区当地经济发展和环保投入的现状,提升我国环保投入效率的意见建议,具体包括:加强对于环保专项资金监管力度,提升环保队伍人才水平,并强化地方政府的环保责任;根据本地区的短板加大资金及技术投入,并充分发挥地区规模效益,推动环保产业结构优化;创新环保体制改革,完善环保政策,出台优惠措施促进环保产业化发展,提升全民环保意识;加强环保技术创新与应用,一方面推动绿色生产促进节能减排,另一方面应用互联网+创新环保发展新动能。