云南社会保险绩效研究

作     者：张宏基 

作者单位：云南财经大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李保春

授予年度：2017年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 

主      题：社会保险 绩效评价 超效率数据包络分析 

摘      要：社会保险是一个国家或地区社会保障制度的重要组成部分,是公民生存权的重要保障。公民因退休、生病、失业、伤残而需要资金支出时,社会保险会为其提供较为稳定的收入来源,以满足其基本生存需求。社会保险对于促进经济发展、维护社会稳定、保持社会公平具有重要作用,并对于我国构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。中国共产党在2012年召开的第十八次全国代表大会上强调,“十二五时期我们要建立并完善社会公平保障体系,基本实现社会保障全民覆盖和全国社会保障制度一体化,提出社会保险要坚持广覆盖、保基层、多层次、可持续的基本方针,要实现社会保障制度基本完善,体系比较健全,覆盖范围进一步扩大,保障水平稳步提高,历史遗留问题基本得到解决,为全面建设小康社会提供水平适度、持续稳定的社会保障网。社会保险目的是为提高公民在生产生活中的抗风险能力,使公民生活保障的需求得到满足,维护社会竞争起点的相对公平,促进整个社会的文明进步。社会保险对于社会公平正义的追求体现了社会主义和谐社会的核心价值取向。因此,社会保险是社会稳定、国家长治久安的重要保证,是社会主义和谐社会的应有之义,其与社会和谐发展有着密不可分的关系。随着云南省城镇化、人口老龄化、就业方式多样化程度的加深,云南省社会保险体系建设面临着诸多挑战。尽管云南省社会保障事业的发展取得了较大的成效,但仍旧存在着社会保险基金管理体制不健全、社会保险制度不完善等问题,这些问题严重阻碍了云南社会保障事业的发展。因此为了促进云南社会保险制度的完善与社会保险管理效率的提高,科学地、定量地分析云南省社会保险的绩效很有必要。本文首先从云南省社会保险的发展历程、参保情况和社会保险基金的运行情况三个方面,介绍云南省社会保险的发展状况。其次运用超效率数据包络分析模型(DEA模型)对云南省的社会保险绩效进行评价,分析云南省社会保险绩效的三个影响因素,分别是经济发展水平、社会保险制度建设、社会保险管理水平。最后提出提高云南省的社会保险绩效的五点对策,分别为加快城乡社会保险体系一体化建设、完善社会保险制度、提高相关部门社会保险管理与经办能力、加强政府对社会保险基金监管和审计力度和加强社会保险法制建设力度。