行政负责人出庭应诉制度研究

作     者：魏晨羽 

作者单位：新疆大学 

学位级别：硕士

导师姓名：王晓峰

授予年度：2016年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030106[法学-诉讼法学] 

主      题：行政负责人 出庭应诉 依法行政 

摘      要：本文主要对行政负责人出庭应诉制度进行分析,着重分析该制度在实践性、可操作性上存在的问题,继而找出此制度在理论层面的缺陷,并提出自己的改进思路;此外,对该制度司法实务的现状进行深入浅出的分析,进而探讨行政负责人出庭应诉制度有效运行的保障机制,为行政负责人出庭应诉制度在我国的实施及加快建设开放合作型行政审判模式探寻新的进路。第一部分分析了行政负责人出庭应诉制度的含义,行政负责人出庭应诉制度的立法价值,对行政负责人出庭应诉制度的重新认识。第二部分逐一论述我国行政负责人出庭应诉制度的产生与发展,我国行政负责人出庭应诉制度的现状,我国立法中行政负责人出庭应诉制度的具体规定。第三部分探究我国行政负责人出庭应诉制度在司法实践过程中存在的问题及原因。分别论述了地方性规范文本规定的内容中存在的问题,不同地域及不同行政机关之间行政负责人出庭率的差异,行政负责人出庭应诉率的波动情况,行政负责人出庭但不积极参与诉讼活动的现象以及该制度的立法初衷进行分析并寻找存在以上问题的原因以期在制度上和实践中对我国行政负责人出庭应诉制度的发展与落实有所裨益。第四部分是在第三部分论述的基础之上浅谈对于完善我国行政出庭责任应诉的制度构想,分别从立法层面、司法层面以及司法外部监督的层面,逐一分析了对于该制度完善的构想。