江苏省财税补贴政策对大气雾霾治理的影响研究

作     者：戴佳静 

作者单位：南京理工大学 

学位级别：硕士

导师姓名：徐晓亮

授予年度：2017年

学科分类：07[理学] 070602[理学-大气物理学与大气环境] 0706[理学-大气科学] 

主      题：雾霾治理 财税补贴政策 CGE模型 

摘      要：近年来,我国雾霾天气越来越频繁,给人民的日常生活、交通通行、企业的生产运营带来很大的影响。迄今为止,我国雾霾治理主要采取的是燃煤的脱硫脱硝等环保末端治理手段。尽管末端治理的缺失是导致雾霾加重的原因之一,但包括经济结构、能源结构、交通运输结构在内的等结构的扭曲才是造成严重的雾霾现象的更深层次的原因,只有从源头和末端共同治理,结果才能事半功倍。现阶段对于雾霾治理主要采取行政手段、经济手段以及法律手段等,并且以行政手段为主,然而因政府干预导致市场扭曲、公共物品的市场失灵和社会责任感缺失等原因使得运用行政手段治理雾霾的效果具有一定的局限性,以财税补贴政策为代表的经济手段对于雾霾的治理具有行政手段无法取代的效果。在这样的背景条件下,研究财税补贴政策对优化雾霾治理具有一定的理论和现实意义。本文拟从公共政策角度来探讨财税补贴政策对大气雾霾治理的影响,并以江苏省为切入点。因江苏是经济大省,也是单位工业污染负荷较高的省份,属于大气雾霾高发区域,同时对于雾霾治理十分重视,相应的财税补贴政策相对全国各省而言比较全面,对新能源等产业的发展较为重视,因此选择以江苏省为例研究财税补贴政策比较具有代表意义。本文分析江苏省现阶段所采用得财税补贴政策治理效果及其不足,并以此为基础对财税补贴政策对大气雾霾治理的影响进行定性分析,具体分析雾霾治理中财税补贴政策的作用机制。在理论研究的基础上,编制江苏省社会核算矩阵,构建江苏省能源CGE模型进行定量分析,通过模型分别分析模拟财政政策与税收政策对江苏大气雾霾治理影响,最后结合研究结果与国内外相关治理实践经验提出相应的优化建议。