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环保督察约束力与地方跨层级环境治理逻辑--基于S省P市的案例考察

The Binding Force of Environmental Protection Supervision and the Logic of Local Cross-Hierarchy Environmental Governance:Based on the Case Study of P City in S Province

作     者:贺芒 陈彪 HE Mang;CHEN Biao

作者机构:重庆大学公共管理学院重庆400044 

出 版 物:《北京行政学院学报》 (Journal of Beijing administration institute)

年 卷 期:2020年第5期

页      面:30-38页

核心收录:

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基  金:国家社会科学基金西部项目(17XSH008)。 

主  题:环保督察 约束力 跨层级治理 央地关系 

摘      要:党的十八大以来,环保督察逐渐成为中央层面环境治理的新手段,对提升跨层级的地方环境治理绩效具有显著作用。研究发现:中央环保督察具有任务政治化属性,对各级地方形成督办压力;突出问题与任务导向,对各级地方形成问责压力;突破行政层级和属地限制实现巡察全覆盖,对各级地方形成动员压力。面对环保督察“三重约束压力,地方政府以跨层级的形式表现出环境治理的快速响应、责任传导和治理效用的治理逻辑,反映了新时代我国环境治理模式的新变化。

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