公共项目绩效损失结构、测度与评价方法研究

作     者：包国宪 马翔 李树军 Bao Guoxian;Ma Xiang;Li Shujun

作者机构：兰州大学管理学院兰州730000 兰州大学兰州730000 

出 版 物：《上海行政学院学报》 (The Journal of Shanghai Administration Institute)

年 卷 期：2020年第21卷第4期

页      面：34-46页

核心收录：

学科分类：07[理学] 070104[理学-应用数学] 0701[理学-数学] 

基　　金：国家自然科学基金重点项目(71433005) 国家自然科学基金面上项目(71974088) 国家自然科学基金青年项目(71904070) 国家社科基金一般项目(2019BMZ132) 国家留学基金委资助项目、兰州大学中央高校基本业务费项目(18LZUJBWYJ035,18LZUJBWZX007,17LZUJBWCX041)的阶段性成果。 

主　　题：公共价值 公共项目 绩效损失 测度方法 测度指标 

摘      要：传统的政府绩效测度理论、方法体系以及研究视角无法有效回应公共项目绩效的测不准特性。基于公共价值管理理论范式,从绩效损失的视角切入,构建了新理论范式下具有可操作性的公共项目绩效损失测度体系。以体系为基础,基于世行项目,实证测算了公共项目的绩效损失及其排序。结果表明:(1)使命型绩效损失在判定公共项目成功与否时处于统领地位,出现较大程度的绩效损失即可判定项目失败;(2)工具型绩效损失在传统公共项目绩效测度中被等同于全部绩效损失;(3)权益型绩效损失因缺乏强制性而容易被选择性忽视。