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湖南省生态环境监测事权划分的思考与探索

Consideration and Exploration on the Responsibilities Division of Eco-environmental Monitoring in Hunan Province

作     者:潘海婷 王盛才 余涛 陈一清 吴文晖 

作者机构:湖南省生态环境监测中心 湖南省生态环境厅 

出 版 物:《环境保护》 (Environmental Protection)

年 卷 期:2020年第48卷第9期

页      面:58-60页

学科分类:08[工学] 0804[工学-仪器科学与技术] 

基  金:中国环境监测总站技术项目“执法监测制度设计”。 

主  题:湖南 生态环境监测 事权划分 机构改革 垂直管理 

摘      要:本文分析了在生态环境监测机构垂直管理改革的关键收官阶段,科学合理划分湖南省内生态环境监测事权对于明确生态环境监测管理格局、完善生态环境监测财政保障体系、提升监测履职能力的意义。基于国家下达的任务和湖南省实际情况提出了划分事权的原则,包括对标对表、明确责任,上下协同、集成共享,引入市场、强化支撑,明确存量、适时调整,并在此基础上提出环境质量监测、污染源与应急监测、专项监测、综合分析与辅助决策事权划分的具体思路。最后,提出了建立灵活高效的部门内外协调配合机制、加强对生态环境监测市场的培育与监管、加强生态环境监测机构能力与队伍建设,以进一步加强相关保障体系建设的建议。

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