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以公共参与推动社会问责:发展中国家的实践经验

Promoting Social Accountability with Public Participation: Experience from Developing Countries

作     者:黄冬娅 

作者机构:中山大学中国公共管理研究中心政治与公共事务管理学院广州市510275 

出 版 物:《政治学研究》 (CASS Journal of Political Science)

年 卷 期:2012年第6期

页      面:99-107页

核心收录:

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基  金:2012国家社科基金重大项目(12&ZD040) 广东省哲学社会科学“十一五”规划2010年青年项目(GD10YZZ04) 教育部基地中国公共行政研究精品培育项目 中山大学“985工程”三期建设项目 中央高校基本科研费中山大学青年教师培育项目 

主  题:公共参与 社会问责 责任政府 赋权 

摘      要:在许多发展中国家,通过公共参与推动社会问责已得到了相当广泛的实践。不同于西方民主以选举为核心的问责制度,社会问责以积极公民身份为诉求,建立公民对于公共事务更加积极和有效的参与,并达致赋权的成效。通过公民信息权利保障、参与式政策规划和监督、参与式绩效监控以及参与式公共开支管理等具体的公共参与机制,公民力量被转化为切实的问责行动,推动政府提供更优质和更均等的公共服务。在这个过程中,国家与社会的协作对于公共参与机制的建立和成效起着关键的作用,在国家与社会具有改革共识的领域,社会问责往往能够取得积极的成果。发展中国家社会问责的经验对于我国民主政治建设和责任政府建设具有一定的借鉴意义。

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