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增减挂钩中增值收益分配研究——以辽宁省大洼县为例

作     者:张传伟 石常英 

作者机构:北京师范大学 辽宁省国土资源厅 

出 版 物:《中国土地》 (China Land)

年 卷 期:2014年第11期

页      面:13-15页

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120405[管理学-土地资源管理] 

主  题:增值收益 农村建设用地 土地配置 土地整治 政策思路 农民权益 投入要素 城镇建设用地 分配研究 区域统筹 

摘      要:增减挂钩的最终目的,是优化土地配置统筹城乡发展。而合理分配增减挂钩增值收益,是缩小城乡差距、实现城乡土地同权同价的重要手段。2004年,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》明确提出城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策思路;2010年,国务院下发通知对挂钩工作中维护农民权益、加强周转指标管理等问题,提出了规范性意见,并要求农村土地整治富余的用地指标调剂到城镇使用所获收益,要全部返还给农村。

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