中日大气污染控制法规比较及建议

作     者：薛金枝 朱庚富 Xue Jinzhi;Zhu Gengfu

作者机构：南京信息工程大学江苏南京210044 国电环境保护研究院江苏南京210031 

出 版 物：《环境污染与防治》 (Environmental Pollution & Control)

年 卷 期：2008年第30卷第11期

页      面：101-103页

学科分类：030108[法学-环境与资源保护法学] 0301[法学-法学] 03[法学] 

主　　题：大气污染 总量控制 公众参与 

摘      要：面对日益严重的大气污染状况,中国曾多次修订大气污染控制法规以更好地控制各种大气污染物的排放。修订主要是借鉴国外先进有效的大气污染物控制方法,再结合中国实际排放情况来确定更合理有效的控制法规。中国的人文法律、工业发展阶段和日本较相似,且日本的大气污染控制法规在可操作性、执行力度等细微处很完善。而中国的立法由于起步较晚,加之传统立法宜粗不宜细的影响,使其执行效率明显不足。中日两国大气污染控制法规的差异主要体现在总量控制制度、监督管理处罚制度、公众参与制度,通过这3个方面的具体比较,找到可供中国大气污染防治工作借鉴之处。