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治安行政管理中的财产“没收”

作     者:金牛法院 成都中院 

作者机构:金牛法院 成都中院 

出 版 物:《法学杂志》 (Law Science Magazine)

年 卷 期:1993年第14卷第5期

页      面:28-29页

学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 030101[法学-法学理论] 

主  题:治安行政处罚 治安处罚 没收 行政诉讼法 适用程序 公安机关 行政行为 治安管理处罚条例 违反治安管理行为 国家行政机关 

摘      要:目前,公安机关在处理“没收问题时,既不是把“没收作为治安处罚的种类,又不是作为治安处罚的附加手段,而是作为非治安处罚的处理方法。原因是1989年1月实施的《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)第七条和第三十七条规定,对行为人违反治安管理所得所使用的财物除依法应退还原主的以外应予以没收。而该条例第六条把对违反治安管理行为的处罚分为三种:警告、罚款、拘留。并未将“没收行为归于治安行政处罚的种类,更无关于“没收适用程序的具体规定。鉴于1990年10月实施的《行政诉讼法》是将“没收行为明文规定为受其调整的具体的行政行为之一——行政处罚,为此:

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