关于电信资费调整与改革的探讨

作     者：张晓铁 

作者机构：信息产业部经济调节与通信清算司 

出 版 物：《邮电企业管理》 (P＆T ENTERPRISE MANAGEMENT)

年 卷 期：2001年第1期

页      面：11-14页

学科分类：0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 020205[经济学-产业经济学] 

主　　题：中国 电信企业 通信资源配置 电信资费调整 政府定价 

摘      要：我国电信资费调整的特征及存在的问题八十年代以前,差不多世界各国的电信市场都保持它的 自然垄断性 ,在电信垄断经营时期,政府对电信资费实行严格的管制.这一时期电信资费的制定与调整,一般采用政府价格主管部门直接制定或由运营商申报、政府审批的方式.在资费水平及资费结构的确定上,一般采用公正报酬率的控制办法,使企业在合理成本的基础上,具有一定的赢利水平,保证了企业的正常运营与发展.同时在资费结构上,允许企业实行内部的交叉补贴,从大多数用户的基本电信业务的需求出发,考虑不同用户的承受能力,确定不同业务或同种业务、不同条件下的有区别的资费政策,在确定企业合理利润的基础上,允许一些业务高于成本或低于成本销售.