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以程序规范权力推动湖南省地方政府行政改革

Give an Impetus to the Administrative Reform of Hunan Local Government Through Restricting Power by Due Process

作     者:翟校义 ZHAI Xiao-yi

作者机构:中国政法大学政治与公共管理学院北京102249 

出 版 物:《北京行政学院学报》 (Journal of Beijing administration institute)

年 卷 期:2010年第2期

页      面:5-9页

核心收录:

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基  金:国家社会科学重大项目(06&ZD021) 

主  题:地方政府 行政改革 行政程序 政治动员 政策过程 

摘      要:通过实证研究分析湖南省行政程序政策制定路径与实施效果,发现其基本模式是政治动员,通过政治动员推动政策制定与政策实施;《湖南省行政程序规定》的作用是通过规范行政程序推动当地政府行政管理体制改革,是一种新的行政改革路径和改革模式。该政策的实施正向效果非常明显,值得肯定。通过政治动员模式制定和执行政策有许多优势,但也容易政随人走,如何使以程序规范权力的立法精神及推动行政管理体制改革的路径较少依赖脱离政治家而得以持续,需要进行更高层面的立法支持,进行地方人大立法甚至全国性立法十分必要。

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