公立医院财政投入模型构建与补助标准测算

作     者：房信刚 罗文杰 吴满琳 李晓惠 许海民 施春艳 Fang Xingang;Luo Wenjie;Wu Manlin;Li Xiaohui;Xu Haimin;Shi Chunyan

作者机构：上海市宝山区卫生和计划生育委员会201901 上海市第一人民医院宝山分院 上海理工大学 

出 版 物：《中华医院管理杂志》 (Chinese Journal of Hospital Administration)

年 卷 期：2017年第33卷第8期

页      面：579-583页

学科分类：1004[医学-公共卫生与预防医学(可授医学、理学学位)] 10[医学] 

基　　金：上海市宝山区科学技术委员会资助课题（13-E-42） 

主　　题：公立医院 财政投入 模型构建 补助标准 测算 

摘      要：目的探索建立科学合理的公立医院财政投入机制，以充分发挥财政资金的政策引导作用及使用效率。方法通过文献评阅、专家咨询论证等研究方法，建立了公立医院财政基本补助投入模型，并根据上海市宝山区4家公立医院的历史运行数据，测算了具体的补助标准。结果公立医院财政基本补助应根据核定床位数、门急诊量、住院床日、手术人次、重点服务项目以及工作的质量和效率确定。上海市宝山区每核定床位、每门急诊人次、每住院床日、每手术人次的补偿标准参考值应分别为42096元、27．9元、104．9元、244元；住院危重患者告危重补偿100元／床日，临床路径管理患者补偿300元／例，接产医院孕产妇保健管理补偿150元／人次。结论公立医院财政基本补助模型克服了单纯根据医院规模或根据医院工作量进行财政投入的弊端，并建立了推动重点服务项目有效开展的激励机制，可以改善公立医院的运行机制，促进其回归公益性。