论PPP模式中政府权力的法律规制
作者机构:吉林大学法学院
出 版 物:《西南民族大学学报(人文社会科学版)》 (Journal of Southwest Minzu University(Humanities and Social Sciences Edition))
年 卷 期:2017年第38卷第9期
页 面:107-112页
核心收录:
学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学]
基 金:吉林省大型公共项目"PPP模式法律保障制度研究"(JJKH20170130SK) 吉林省社会科学项目"吉林省县域PPP发展及金融服务问题研究"(2017JLSKZB010)阶段性成果
主 题:PPP 政府权力 公私合营 法律监管 社会资本 特许经营
摘 要:PPP模式的本质是政府与社会资本合作,实现利益共享、风险共担、权责均衡。但实践中由于缺乏基础法律架构,未能形成有效的监管体系,在PPP项目合作中政府角色错位、行政权力滥用、社会资本权益缺乏法律救济等已成为阻碍我国PPP行业发展的主要因素。当务之急是厘清政府双重角色,完善政府风险分担机制,规范政府权力合法行使,继而保障PPP模式在我国的顺利推进。