论行政处罚中共同违法制度的完善
作者机构：西南政法大学行政法学院重庆401120
出 版 物：《中共南宁市委党校学报》 (Journal of The Nanning Municipal Party College of C.P.C)
年 卷 期：2017年第19卷第1期
页 面：46-51页
学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学]
基 金：2015年重庆市研究生科研创新项目"行政处罚中的‘双罚制’问题研究"(YKC201502103) 西南政法大学研究生科研创新计划项目"行政诉讼法背景下‘共同被告’制度探析"(XZYJ2014302)
摘 要：现行执法和司法实践对于行政处罚中共同违法行为的认定存在标准不一和处断规则混乱的特点。为统一共同违法的司法适用和贯彻处罚法定原则,在借鉴德国和台湾地区经验的基础上,作为行政处罚实体法总则的《行政处罚法》应该规定共同违法制度。我国的行政共同违法应仅限于共同故意,共同过失不构成共同违法;共同违法上处罚应采取对各违法行为人分别处罚而非共同处罚的方式;同时立法上也不应采取德国区分正犯和共犯的二元论模式。
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