地方领导小组的运作逻辑及对政府治理的影响——基于组织激励视角的分析
The Operation Logic of Local Leading Groups and Influence on Local Governance——An Analysis Based on the View of Organizational Incentives作者机构：山西大学政治与公共管理学院太原030006 珠海广播电视大学公共管理系广东珠海519000
出 版 物：《公共管理学报》 (Journal of Public Management)
年 卷 期：2017年第14卷第1期
页 面：27-37页
核心收录：
学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理]
基 金：山西省高等学校哲学社会科学研究一般项目(2016205)
摘 要：地方领导小组是如何运作的?小组机制是如何影响地方治理的?借鉴组织经济学的激励理论,结合在S区的田野观察,文章对地方领导小组的成立和运作逻辑进行了分析。研究发现,小组机制作为一种亚正式治理机制和激励机制,在本质上是通过一定的组织结构设计和运行机制,改变原有弱激励机制,以项目为载体,通过地方政府的实质权威取代部门的正式权威,从而对地方政府进行的强激励。同时,小组机制的广泛使用,将使得强激励失灵,出现地方领导小组的政策空间竞赛和地方治理的棘轮效应。本研究有助于增强对中国政治官僚制下的治理机制与地方治理的理解。
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