抓“龙头”　打基础　加速城市开发建设

作     者：吉祥开 

出 版 物：《城乡建设》 (Urban and Rural Development)

年 卷 期：1996年第10期

页      面：24-25页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

主　　题：规划 经济 三亚市 旅游 长远计划 海南 城市基础设施建设 

摘      要：城市是一定地域的政治、经济、文化中心，是现代历史发展的主要动力。当前，在市场经济条件下，城市应以市场为导向，扩大城市开放度，提高城市总体功能，加速城市自身现代化建设，另一方面发挥中心城市作用和加强经济辐射力，推动城乡一体化进程。现代城市具有多功能、多层次、高度综合的性质。它是以人为主体、以空间和环境利用为基础、以聚集经济效益为特点的综合性的大系统。在这个大系统中，要提高城市规划设计水平，加速城市基础设施建设，加强城市管理，使这三个子系统相互促进，相互协调，相互联系，提高城市整体综合效益，促进城市开发建设，促进城市经济持续、协调发展。抓“龙头，用跨世纪战略思想给蓝图城市规划是城市发展建设的蓝图，是城市管理的依据。目前，我国大部分城市都在进行城市总体规划的修编工作，我们要抓住城市规划这个“龙头，努力实现两个转变，认真研究探讨面临的诸多问题，如：在改革开放、市场经济体制下，城市化进程加快，城镇体系强化，多元化投资体制，现代化城市标准，以及对城市的地位和作用的认识，都要求我们在修编城市总体规划时进行研究和解决。我们三亚市1988年编制了“三亚城市总体规划，指导了三亚市各项建设，促进了城市发展。近年来，由于社会经...