财政分权和城镇化对地区环境污染的影响

作     者：周建仁 陈盈盈 ZHOU Jian-ren;CHEN Ying-ying

作者机构：湖南大学经济与贸易学院湖南长沙410006 

出 版 物：《西部论坛》 (West Forum)

年 卷 期：2016年第26卷第4期

页      面：92-100页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 083305[工学-城乡生态环境与基础设施规划] 08[工学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 0833[工学-城乡规划学] 

主　　题：财政分权 城镇化 环境污染 环境效应 环境污染效应 城乡均等化 城市偏向 晋升锦标赛 环境规制 

摘      要：在中国改革开放和现代化进程中,地区环境污染状况受到财政分权程度和城镇化水平的影响。采用中国30个省域2000—2013年的面板数据,构建空间计量模型及面板门槛模型,实证检验财政分权和城镇化对地区环境污染的影响,分析表明:我国目前的财政分权体制易于刺激地方政府发展高污染、高经济效益的工业产业,因而不利于环境污染的减少;城镇化对环境污染的影响具有以城乡均等化为标尺的门槛效应,城乡均等化水平较低时城镇化会导致环境污染增加,而城乡均等化水平较高时城镇化不存在这种负面效应;财政分权易于导致城乡差距扩大,进而会加剧城镇化的环境污染效应。应合理设置财政分权度,改革晋升考核体制;加强城乡均等化建设,促进新型城镇化发展。