政事关系:本质、现状、问题及其治理
作者机构：青岛行政学院管理教研部青岛266071
出 版 物：《山东社会科学》 (Shandong Social Sciences)
年 卷 期：2007年第1期
页 面：124-128页
学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理]
摘 要：政事关系是我国事业单位体制的核心关系。改革开放以来人们对政事关系的认识不断深化并形成三种代表性的观点。事业单位是政府举办的履行政府向社会提供公共服务职能的组织,政事关系的本质是政府机关与其举办的事业单位在公共服务过程中形成的服务提供者与服务生产者的关系。目前政事关系存在的问题:一是传统行政事业一体化特征依然突出,二是改革过程产生的“过度市场化等。治理政事关系必须以科学发展观为指导,围绕政府转型与建立公平而有效的公共服务体系,理顺政事关系,实施分类改革,完善法人治理结构,强化问责机制。
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